强化民主监督深化政务公开
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<P>为了贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，加强和改进党风廉政建设，提高党的执行能力，增强工作透明度，改善党群干群关系。根据上级有关规定精神，我乡通过建制度、订措施、严监督等手段，进一步加强和完善了政务公开工作，提高了依法行政水平，遏制了消极腐败现象，推进了民主决策、民主管理、民主监督的管理机制，促进了精神文明、政治文明和物质文明建设，使我乡政务公开工作基本走上法制化、规范化轨道。</P>
<P>一、统一思想，提高认识。我乡对政务村务公开工作十分重视，多次召开工作会议进行层层思想动员，使干部充分认识到：推行政务村务公开制度是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是扩大基层民主、加强社会主义民主政治建设和改进政府机关作风建设的重要措施；通过政务公开，增强乡、村两级工作的透明度，提高行政效率，强化对乡政府工作人员行使权力的监督，提高依法行政水平，进一步转变政府职能，建设廉洁、勤政、务实、高效的政府；通过政务公开，可以消除群众误解，赢得群众支持，减少因政务村务管理不规范而引发的上访，维护农村社会大局稳定。由于狠抓了宣传发动工作，各级干部尤其是领导干部提高了思想认识，提高了推进政务村务公开工作的积极性和主动性。<BR> 二、加强领导，落实责任。乡政府和各村委会把政务村务公开工作作为一项重要工作来抓，分别成立了“一把手”挂帅的政务（村务）公开工作领导小组和监督小组，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并落实人员专门抓，形成了一级抓一级、层层抓落实的组织领导机制，加强了对政务村务公开工作的领导，做到领导工作到位、责任落实到人。确立了“党委统一领导，政府主抓，人大监督实施，党政办负责组织协调”的工作机制，进一步明确职责，落实责任，保证了政务村务公开工作的顺利进行。<BR> 三、结合实际，全面推进。根据本乡的工作实际，有以下事项实行公开。</P>
<P>1、乡政府年度财政收支预决算情况。</P>
<P>2、乡机关开支及管理收支情况。</P>
<P>3、乡机关内部各项规章制度。</P>
<P>4、党委、政府本年度重点工程及办实事计划、目标、当月工作重点。</P>
<P>5、重要建设项目审定、基建工程发包、招标情况。</P>
<P>6、各种救灾、救济、扶贫款物分配情况。</P>
<P>7、建房审批情况。</P>
<P>8、计划生育二胎指标分配、审批情况。</P>
<P>9、各种收费项目与收费标准情况。</P>
<P>10、各项罚没款收缴情况。</P>
<P>11、减免税收情况。</P>
<P>12、招工、转干、征兵、选拔任用干部情况。</P>
<P>13、各种集资、捐资款及上级奖惩、补助款情况。</P>
<P>14、根据工作特点，需公开的其他工作事项。</P>
<P>我们还加强 “365”便民办事中心管理，充分发挥其原有功能的基础上，不断拓展服务内容，完善服务项目，开辟服务渠道，使服务中心的功能得到进一步的强化。一是建立 “365”便民服务中心乡领导值日制度。二是增设企业服务窗口 。为改善我乡的投资环境，提高为企业服务的质量，我乡在 “365”便民办事中心增设了企业服务窗口，全程为企业代办项目立项、土地报批、建筑许可证、施工许可证、房产证、工商、税务登记等，为企业提供一条龙服务。三是设立村级会计委托代理窗口。针对过去村级财务管理不规范，群众意见较多的问题，我乡自去年6月份开始，在 “365”便民办事中心设立村级会计委托代理窗口，对全乡村级财务实行统一管理，取缔了白条子入帐现象，使村级财务帐目更规范（现在每个村有三本帐：专户帐、支出户帐、现金帐）、管理更严格、群众更满意，到现在为止，全乡没有一个群众来信来访反映村级财务问题。四是加强了窗口服务功能。我们把农技、警务、土管、规划等都纳入了“365”服务窗口，使群众走进“365”服务窗口，在乡政府能解决的事情，基本都能够办好。</P>
<P> 四、完善制度，规范公开。为保证政务公开工作的经常化、制度化、规范化，确保政务公开工作高质量、高标准、严要求地进行，做到全面公开、及时公开，我乡建立和完善了有关的工作制度：一是领导责任制，建立起主要领导负总责、分管领导主抓、各有关部门配合的工作机制；二是建立政务公开工作的长效机制，做到“五个落实”（即落实分管领导、落实专门机构、落实专职人员、落实专项经费、落实有关工作措施和制度），使政务公开工作长期有人管、有人抓，形成有效的工作机制；三是定期检查考核制度，乡政务公开监督小组及各村务公开监督小组，做到每季度检查政务村务公开一次，发现问题及时纠正。同时，把政务村务公开工作列入考核。<BR> 总体上来说，我乡政务村务公开工作取得了一定的效果，各级领导干部民主意识和接受监督的意识普遍加强，增加了政务村务管理工作的透明度，提高了机关服务意识，完善了办事程序，提高了办事效率。这些都在一定程序上密切了党和政府同人民群众的关系，改进了政府的形象。我乡（的政务公开工作刚刚起步，很多工作还不够完善，我们将继续坚持上级的正确领导，广泛宣传，加强监督，认真总结经验，探索政务公开的好路子，完善和规范政务公开工作机制，提高机关工作效能，使农村基层建设步上新台阶。<BR></P>
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