学习贯彻中央《实施纲要》精神 不断提高防治腐败的能力
</SPAN></td></tr>
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<td class=art03 vAlign=top align=left>
<P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><SPAN lang=EN-US> <?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" /><o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=0 style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><SPAN style="FONT-FAMILY: 方正小标宋简体; mso-ascii-font-family: 黑体">认真学习贯彻中共中央《实施纲要》精神 </SPAN></P>
<P class=0 style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><SPAN style="FONT-FAMILY: 方正小标宋简体; mso-ascii-font-family: 黑体">不断提高防治腐败的能力</SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LINE-HEIGHT: 20pt; mso-line-height-rule: exactly"><SPAN lang=EN-US> <o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-ALIGN: center" align=center><SPAN style="FONT-FAMILY: 方正仿宋简体; mso-ascii-font-family: 宋体">──</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; mso-bidi-font-size: 10.0pt; mso-hansi-font-family: 宋体; mso-fareast-font-family: 宋体">市委办<SPAN lang=EN-US>2005年纪律教育学习月活动辅导报告</SPAN></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><SPAN lang=EN-US> <o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-ALIGN: center" align=center><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 16pt; mso-bidi-font-size: 10.0pt; mso-hansi-font-family: 宋体; mso-fareast-font-family: 方正楷体简体">(2005</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 方正楷体简体; mso-bidi-font-size: 10.0pt; mso-ascii-font-family: 宋体; mso-hansi-font-family: 宋体">年</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 16pt; mso-bidi-font-size: 10.0pt; mso-hansi-font-family: 宋体; mso-fareast-font-family: 方正楷体简体">7</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 方正楷体简体; mso-bidi-font-size: 10.0pt; mso-ascii-font-family: 宋体; mso-hansi-font-family: 宋体">月</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 16pt; mso-bidi-font-size: 10.0pt; mso-hansi-font-family: 宋体; mso-fareast-font-family: 方正楷体简体">22</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 方正楷体简体; mso-bidi-font-size: 10.0pt; mso-ascii-font-family: 宋体; mso-hansi-font-family: 宋体">日</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 16pt; mso-bidi-font-size: 10.0pt; mso-hansi-font-family: 宋体; mso-fareast-font-family: 方正楷体简体">)<o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-ALIGN: center" align=center><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 方正楷体简体; mso-bidi-font-size: 10.0pt; mso-ascii-font-family: 宋体; mso-hansi-font-family: 宋体">梁</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; mso-bidi-font-size: 10.0pt; mso-hansi-font-family: 宋体; mso-fareast-font-family: 方正楷体简体"> </SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 方正楷体简体; mso-bidi-font-size: 10.0pt; mso-ascii-font-family: 宋体; mso-hansi-font-family: 宋体">王</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; mso-bidi-font-size: 10.0pt; mso-hansi-font-family: 宋体; mso-fareast-font-family: 方正楷体简体"> </SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 方正楷体简体; mso-bidi-font-size: 10.0pt; mso-ascii-font-family: 宋体; mso-hansi-font-family: 宋体">焱</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 16pt; mso-bidi-font-size: 10.0pt; mso-hansi-font-family: 宋体; mso-fareast-font-family: 方正楷体简体"><o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><SPAN lang=EN-US> <o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><SPAN style="FONT-FAMILY: 方正仿宋简体; mso-ascii-font-family: 宋体">同志们：</SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><SPAN style="FONT-FAMILY: 方正仿宋简体; mso-ascii-font-family: 宋体"> 自</SPAN><SPAN lang=EN-US>6</SPAN><SPAN style="FONT-FAMILY: 方正仿宋简体; mso-ascii-font-family: 宋体">月下旬全市纪律教育学习月活动动员大会以来，我办纪律教育学习活动正有条不紊地进行。今天，根据我办《</SPAN><SPAN lang=EN-US>2005</SPAN><SPAN style="FONT-FAMILY: 方正仿宋简体; mso-ascii-font-family: 宋体">年纪律教育学习月活动工作方案》的统一安排，由我作一次辅导报告。下面，我结合林书记和翁副书记在全市纪律教育学习月活动动员大会上的讲话精神，就提高防治腐败能力这个问题谈几点学习体会，仅供同志们参考。</SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><SPAN style="FONT-FAMILY: 黑体; mso-ascii-font-family: 宋体"> 一、认清反腐败斗争形势，进一步增强党风廉政建设的紧迫感和责任感</SPAN><SPAN lang=EN-US style="mso-fareast-font-family: 黑体"><o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><SPAN style="FONT-FAMILY: 方正仿宋简体; mso-ascii-font-family: 宋体"> 党风廉政建设是我们党加强自身建设、确保先进性、巩固执政地位的一项长期性工作，我们党一贯重视党风廉政建设。新中国成立前夕，毛泽东同志就号召全党：“务必使同志们继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续保持艰苦奋斗的作风”。新中国成立初期，针对当时有的干部严重腐败的情况，特别是出现了刘青山、张子善等严重贪污犯罪问题，毛泽东同志向全党发出警告：“必须严重地注意干部被资产阶级腐蚀发生严重贪污行为这一事实，注意揭露和惩处，并须当作一场大斗争来处理。”十一届三中全会以后，我国进入了改革开放的新时期。针对一些地区和部门出现的严重经济犯罪问题，邓小平同志鲜明指出：“这股风来得很猛，如果我们党不引起注意，坚决刹住这股风，那么，我们党和国家确实要发生会不会改变面貌的问题，这不是危言耸听。”他强调，我们要一手抓改革开放，一手抓惩治腐败，这两只手都要硬，在整个改革开放的过程中都要反腐败。十三届四中全会以后，江泽民同志连续十年在中纪委全会上发表讲话，对在新形势下加强党风廉政建设和反腐败工作提出了一系列重要思想。他特别要求全党同志要深刻思考当今世界一些长期执政的政党因严重腐败问题而最后丢失政权的教训，要全党同志都警醒起来，切实把党风廉政建设和反腐败工作放在关系党和国家生死存亡的高度来认识、来落实。十六大以后，以胡锦涛为总书记的中央新领导集体，一再告诫全党同志特别是领导干部要居安思危，增强忧患意识，牢记“生于忧患、死于安乐”的古训，保持清醒头脑，紧紧围绕提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题，以坚定不移的态度、坚强有力的工作和坚持不懈的努力，进一步推进廉政勤政建设。在年初召开的中纪委第五次全会上，胡锦涛总书记深刻阐述了新形势下推进反腐倡廉工作的极端重要性，并强调指出，执政基础最容易因腐败而削弱，执政能力最容易因腐败而降低，执政地位最容易因腐败而动摇。只有切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，以实际行动取信于民，我们党才能始终得到最广大人民的维护和支持，才能不断提高执政能力、巩固执政地位，永远立于不败之地。</SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><SPAN style="mso-fareast-font-family: 宋体"> <SPAN lang=EN-US>(一)反腐败工作取得明显成效，腐败现象得到初步遏制。</SPAN></SPAN><SPAN style="FONT-FAMILY: 方正仿宋简体; mso-ascii-font-family: 宋体">由于我们党三代领导核心和新一代领导集体都高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，反腐倡廉工作取得了较大成效。在“透明国际”组织每年进行的廉洁国家排行榜中，近年来我国的排名有所上升。我市的反腐倡廉工作也取得了明显成效。这可以从三个方面加以说明。一是群众来信来访看数量下降。</SPAN><SPAN lang=EN-US>2004</SPAN><SPAN style="FONT-FAMILY: 方正仿宋简体; mso-ascii-font-family: 宋体">年全市纪检监察系统受理的群众来信来访</SPAN><SPAN lang=EN-US>985</SPAN><SPAN style="FONT-FAMILY: 方正仿宋简体; mso-ascii-font-family: 宋体">件，比</SPAN><SPAN lang=EN-US>2003</SPAN><SPAN style="FONT-FAMILY: 方正仿宋简体; mso-ascii-font-family: 宋体">年下降</SPAN><SPAN lang=EN-US>25.4%</SPAN><SPAN style="FONT-FAMILY: 方正仿宋简体; mso-ascii-font-family: 宋体">，比</SPAN><SPAN lang=EN-US>2002</SPAN><SPAN style="FONT-FAMILY: 方正仿宋简体; mso-ascii-font-family: 宋体">年下降</SPAN><SPAN lang=EN-US>33.5%</SPAN><SPAN style="FONT-FAMILY: 方正仿宋简体; mso-ascii-font-family: 宋体">。今年</SPAN><SPAN lang=EN-US>1</SPAN><SPAN style="FONT-FAMILY: 方正仿宋简体; mso-ascii-font-family: 宋体">－</SPAN><SPAN lang=EN-US>5</SPAN><SPAN style="FONT-FAMILY: 方正仿宋简体; mso-ascii-font-family: 宋体">月受理</SPAN><SPAN lang=EN-US>460</SPAN><SPAN style="FONT-FAMILY: 方正仿宋简体; mso-ascii-font-family: 宋体">件，同比下降</SPAN><SPAN lang=EN-US>17.6%</SPAN><SPAN style="FONT-FAMILY: 方正仿宋简体; mso-ascii-font-family: 宋体">；二是查处的违纪违法党员、国家公职人员下降。</SPAN><SPAN lang=EN-US>2004</SPAN><SPAN style="FONT-FAMILY: 方正仿宋简体; mso-ascii-font-family: 宋体">年（全市纪检监察系统共查处党员干部违</td>
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