在2024年全市“保供稳增 助企纾困”服务季攻坚行动推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：近年来，**县聚焦企业发展需求，发挥工商联、人社部门资源优势，以乡镇（街道）商会为依托，推动实施“商会+人社”菜单式服务，以惠企政策落实落细落地助力企业纾难解困高质量发展。一、党建为舵建“厨房”，丹心凝聚商会“向心力”一是抓组建，夯基石。在做好乡镇（街道）商会规范化运营的基础上，全县18个乡镇（街道）商会均组建功能性党支部，基层党组织战斗堡垒作用充分发挥，党建成效不断彰显。二是抓引领，强保障。选优配强商会组织党组织书记与商会会长，充分发挥党员干部先锋模范作用。由商会所在乡镇（街道）党（工）委副书记任商会名誉会长、分管民营经济统战工作的党政班子成员任党支部书记，为商会发展提供坚强组织保障。三是抓学习，定信念。遵循“小型、灵活、多样”的原则，在每个党支部建设党员之家，规范“三会一课”制度，利用召开理事会、办公会、会员大会、庆祝“七一”等时间节点开展学习活动。加强理想信念教育，进一步坚定民营经济人士“听党话、跟党走”的信心，不断增强基层商会凝聚力、向心力。二、多个渠道送“菜单”，广泛征集企业发展需求一是组建“商会+人社”宣讲团，让企业弄清人社“家常菜”。抽调4名业务骨干，成立政策宣讲团，以各乡镇（街道）商会为单元，分批分期举办人社惠企政策宣讲会，通过动漫视频、案例剖析、现场问答等形式深度解读惠企政策的申领条件、办理流程、补贴方式，累计举办宣传活动30余场，服务企业700余家、职工3000余人。同时，系统梳理整合就业、社保、人才等方面的惠企政策，编制形成《人社惠企政策宣传手册》，宣讲现场适时发放，打通政策宣传的最后一米，真正让企业学懂弄通会用政策。二是深入企业调研座谈，为企业量身定制“专属菜”。针对小微企业专职人资专员缺乏及对惠企政策理解和把握不到位问题，县人社局与各乡镇（街道）商会主动对接，深入企业与老板“面对面”交流，根据企业特点和需求开出“专属菜单”，让企业自己“点菜”。如，在走访某家具公司时，了解到受疫情影响，公司销售收入下滑，企业经营出现资金困难的问题，工作人员专门向其介绍并办理了小微企业创业担保贷款政策300万元，帮助企业渡过难关。三是拓宽信息反馈渠道，让企业随时随地“网约菜”。为更加方便快捷搜集企业在发展中遇到的困难和对人社政策的需求，在“**人社”微信公众号开通“网上业务预约办理小程序”，开通“温暖人社”服务专线，工作人员日均接听企业群众来电30余次，在帮助企业群众解决问题，广泛征求意见建议，搭建起了人社部门与服务对象的“连心桥”。三、集成联动“炒菜”，解决企业急难愁盼问题一是打造“盛世春和”电商产业园，助力企业打通线上销售渠道。通过商会政策宣讲、走访企业，了解到企业、合作社发展电商销售意愿强烈，但缺少电商直播带货人才。为此，县人社局联合县工商联、农业农村局，聚力打造“盛世春和”电商产业园，全力构建电商人才培育、电商企业孵化、仓储物流一体的集成化服务平台，年均培育电商从业人员3000人次以上，为县域特色产品“走出去”奠定坚实基础。二是搭建“高校+”平台，为企业发展培育技能人才。企业要发展，人才是关键。为更好满足企业对技能人才的需求，人社局牵手商会，借梯、借智、借力职业院校、技工院校，大力构建以行业企业为主体，以企业技能人才自主评价为抓手的技能人才培育体系。2023年，太平洋电缆等9家企业开展制造业技能人才自主评价，累计新增高技能人才1900余人，5人获评省市首席技师荣誉称号。三是发放创业担保贷款，有效降低企业融资成本。与商业银行合作，大力推行贴息创业担保贷款“就近办”，设立33处创业担保贷款合作银行网点，全县18个乡镇（街道）实现全覆盖。2023年全年发放创业担保贷款417笔、10455万元，切实满足小微企业和个体工商户资金周转困难。阿城镇汤海村通过发展蔬菜大棚产业吸引年轻人返乡创业，但建棚资金普遍存在缺口，县人社局联合经办银行实地考察该村种植规模和实际资金需求，为22名大棚种植户统一发放220万元创业担保贷款，为乡村振兴注入了新动能。四、线上线下“端菜”，打造便捷高效服务保障网络一是开辟智慧就业渠道，为企业提供多元用工保障。组织人社局、商会开展企业用工专项调研，摸清企业用工需求，在“**人社”微信公众号开辟智慧就业专栏，企业招人才、用零工，实现一键掌上办。2023年，举办春风行动、民营企业服务月、百日千万招聘专项行动、金秋招聘月等线上线下招聘会47场，通过**人社公众号、**智慧就业平台等渠道发布招聘信息4000余条，累计提供就业岗位18000余个，达成就业意向2700余人次，就业工作被《人民日报》报道，典型做法被省委改革办宣传推广。二是打造政务服务品牌，高频事项实现“打包办”。为更好服务企业发展，打造“阳光办、舒心办”政务服务品牌，着力推动就业、社保、人才等105项业务实现“一窗通办”，50项即时办结服务事项，从接收材料到办结原则上不超过20分钟，11个群众眼里的“一件事”实现“一链办结”，业务办理效能整体提升50%以上，让企业办事成本“一降再降”。三是探索创新维权机制，构建企业发展和谐劳动关系。前移服务阵地，探索推行以各乡镇（街道）商会为单元，设立劳动者维权服务站，邀请专家、学者对服务站工作人员和企业经营管理人员、企业工会负责人员、员工代表进行专业培训，劳动监察、仲裁等部门跟踪指导，切实保障企业和劳动者的合法权益。持续推进电子劳动合同，104家企业签订电子合同1万余份；聚焦工程建设领域举办在建工程企业调解员培训班，110余名项目经理和劳资员取得调解员资质。在大型企业、企业数量集中片区、农民工聚集区建立劳动者权益保障服务室，建立行业性基层调解组织12个，配备调解员72人，为企业和谐健康发展保驾护航。以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！
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