在2024年全市城市基层党建工作推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：近年来，**县充分发挥党建引领优势，运用好“四下基层”制度，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦基层所需、群众所盼、党员所能，常态化推进“双报到双服务双包联双评价”工作，实现机关资源向基层倾斜、在职党员往社区下沉，治理服务在一线聚集，持续提升城市基层党建整体效能，充分激发社区治理活力。“三维结合”深化“双报到”制度。根据区域划分情况、报到流程，机关企事业单位党组织、在职党员主动到驻地社区、居住地社区报到，开展党建共建、志愿服务活动。找准共驻共建“切入点”。按照“就近就便、科学分流、资源均衡”原则，采取“线上+线下”的方式，引导驻区单位党组织和在职党员往基层沉下去、在网格亮起来。目前，全县121个机关企事业单位党组织与5个社区党组织建立结对共建关系。搭建议事协商“连接线”。每月召开城市党建联席会议，乡镇党委、社区（小区）党组织、驻区单位党组织共同研究讨论辖区党建重大事项，剖析问题症结和居民需求，增强工作的针对性和实效性。2024年以来，芝河镇、社区召开党建联席会议40余次，解决群众急难愁盼问题50余件。拓宽工作结合“服务面”。坚持“实”的导向，找准机关企事业单位参与社区工作的结合点，着眼基层治理重点难点堵点，单位党组织与社区党组织列出需求清单200余个、资源清单80余个，经对接后形成项目清单60余个，推动双向认领、建账销号、定人定岗、逐项落实，形成“民有所呼、我有所为”的工作局面。“三化联动”创新“双服务”载体。创新党建共建、资源共享、活动共联、力量共用的平台载体和有效措施，强化“我在你身边，我为你服务”意识，协调解决基层困难。精准化点单派单，让服务更贴心。将“群众所需”和“党员所能”结合起来，建立“群众点单—社区派单—党员接单—执行上报—审核办结”“微心愿”诉求化解机制，1300余名在职党员根据实际需求和职能优势，开展志愿服务2800余次，为群众解决操心事、烦心事200余件，有效加强党员和群众的联系。常态化志愿活动，让服务更暖心。聚焦居民需求，司法、人社等单位“组团式”开展法律援助、健康讲座、就业技能培训等讲座，2024年以来，开展讲座10余场。聚焦社区治理，开展“顺手公益”行动，随手记录反馈安全隐患、治安短板、群众矛盾点等，解决社区基层治理隐患47条。聚焦急难愁盼，开展“红色马甲”行动，自觉做到网格小事“随手帮”、急需用品“随手送”、政策传单“随手带”，解决群众烦心事150余件。专业化公益活动，让服务更放心。针对“一老一小”和困难群众，开展“夕阳关爱”“守护童心”“残困帮难”等服务项目，通过“一对一”“一对多”等形式，党员教师、医护人员等结对包联空巢独居老人、留守儿童、异地搬迁户、失业人员等特殊群体，累计开展卫生打扫、作业辅导、法律援助、医疗救助、心理疏导等上门服务50余次，为困难群众做实事、办好事、解难事。“三措并举”压实“双包联”责任。充分发挥机关企事业单位党组织及在职党员的积极作用，推动“机关企事业单位党组织包联居民小区，在职党员包联居民户”形成常态长效。压实包联责任。采取“党建+共建+共治”模式，充分整合资源，121个机关企事业单位党组织包联12个居民小区，1300余名在职党员包联7300余户。织密组织体系。落实党建工作联创、公益事业联办、文体活动联谊、服务资源联用、环境卫生联搞“五联”举措，26名在职党员担任网格党支部书记，86名在职党员担任网格党小组组长、306名在职党员确定为党员中心户，为社区精细化治理健全主心骨。2024年以来，机关企事业单位党组织与社区党组织联合开展主题党日活动300余次。提炼典型做法。学习借鉴听群众说事、让群众议事、帮群众理事、向群众晒事、邀群众评事“五步工作法”，与辖区内司法、住建、交通、电力、民政等单位联建共建，助力提升小区基层服务“满格升级”。发挥在职党员优势，协商解决天然气接通、道路维护重修等问题20余件，解决群众“反映问题找不对人、办理事情找不见门、了解问题找不见根”的困扰。“三制并推”突出“双评价”实效。健全完善驻地单位和社区双向压实责任、双向沟通协商、双向考核激励、双向评价干部的工作机制，推动治理服务资源向社区、小区下沉，政策资金项目向社区、小区下倾，共同构建以块为主、条块结合、双向用力的城市基层治理共同体。完善党建目标责任考核机制。细化考评规则，将“双报到双服务双包联”工作开展情况作为机关企事业单位年度目标责任考核、书记抓基层党建述职评议考核、党建工作考核内容，作为在职党员年度评优评先、组织生活会报告事项、民主评议党员参考内容。健全群众评议反馈机制。突出社区、小区主体作用，在党员居住小区设立“先锋党员”公示栏，将党员志愿服务情况向群众公示、请群众评议，将评议结果即时反馈给党员所在工作单位，激励常态化开展服务。量化积分制考评制度。以一年为一个周期，小区党组织结合申报内容、服务情况、群众评价、社会反响等内容梳理汇总积分情况，并将其作为民主评议党员、干部年度考核、评优评先的重要依据，充分调动在职党员的积极性，营造互联互动、互帮互促的浓厚氛围。以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！
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