局长在审计局党组理论学习中心组集体学习会上的研讨交流发言
同志们：**因改革开放而生、因改革开放而兴，在当前加快推进高水平对外开放的重要战略期，市委召开八届五次全会，号召以进一步全面深化改革、加快建设**的扎实成效，奋力争当新时代改革开放示范，明确了推动**全面深化改革的任务书、时间表和路线图，为做好新形势下的审计工作指明了方向。全市审计机关要自觉把改革摆在更加突出的位置，认真学习贯彻全会精神，全面对标全会决策部署，找准审计监督的发力点，以改革创新精神，服务保障高质量发展。一、坚持党对审计工作的集中统一领导，巩固拓展全市审计管理体制改革成果在进一步全面深化改革新形势下，市委审计办坚决落实中央审计委员会、市委审计委员会的工作要求，不断优化审计工作运转模式，建立健全党领导审计工作的制度机制，把党的领导贯穿审计工作各环节。围绕市委八届五次全会关于“加强党的全面领导，以钉钉子精神抓好改革落实”的有关要求，主动运用创新思维和科学方法，积极构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，做到“如臂使指、如影随形、如雷贯耳”。一是牢牢把握审计工作正确方向。审计机关首先是政治机关，要坚持围绕中心服务大局，抓实抓细党领导审计工作的具体措施，严格执行重大事项请示报告制度，履行好各级党委审计办统筹协调、服务保障、督促落实的职能。坚持“党的工作重点抓什么，审计就审什么”，沿着“政治—政策—项目—资金”这一主线，按照市委、市政府对重点改革的战略意图来谋划审计项目，按照市委、市政府对关键领域的改革要求来确定审计重点，通过经济问题、经济责任，反映政治问题、政治责任，做到政治与业务相融合，以改革的视角揭示问题、以改革的思路推动解决问题，促进各项政策措施系统集成、协同高效。二是扎实推进审计全覆盖。精准把握审计全覆盖的广度、精度、深度，把握好形式与内容、数量与质量的辩证统一，有计划、有重点、有质效地织密审计监督网。通过建立中长期审计项目备选库，将所有管理使用公共资金、国有资产、国有资源的部门单位纳入审计范围，持续开展立项研究，对项目库动态管理、滚动实施，以重点监督牵引全面监督，推动相关领域改革任务蹄疾步稳、纵深推进。三是高效运用好审计成果。强化系统观念，自觉用政治眼光去分析看待改革中出现的新情况、新问题，从推动经济发展大局的高度提出审计建议，通过审计发现经济问题、经济责任，反映政治问题、政治责任，做到政治与业务相融合，从经济监督中体现政治导向、政治要求，推动市委、市政府的工作要求落实到位。深化对审计制度集成创新成果的运用，增强抓落实的能力、提高抓落实的质量，及时将审计中好的做法固化为制度，将创新事项标准化、流程化、规范化，把创新的制度优势真正转化为审计成效，以改革创新指导工作实践。二、紧扣重大改革举措落实强化审计监督，服务保障重点领域改革走深走实市委八届五次全会系统谋划了未来一个时期**进一步全面深化改革的主攻方向、关键举措，在深化市场经济体制改革、健全推进经济高质量发展体制机制等方面作出具体部署，以高水平开放倒逼深层次改革、以深层次改革促进高质量发展。审计机关要适应改革所向、符合发展所需，把改革举措落实成效作为监督重点，增强“核磁”穿透力，当好全面深化改革的促进派、践行者和实干家。一是围绕促进重大政策落实，做好审计监督保障。紧盯国资国企改革、财税体制改革、科技体制改革、生态文明体制改革、外贸外资体制改革等领域改革任务，吃透把准各项改革的战略重点、主攻方向和实践要求，将**运作的“三张清单”各项工作进展情况与落实成效，作为审计重点，密切关注改革任务的落实和进展情况，推动打通政策落地、改革推进中的堵点痛点，确保改革红利充分释放，激发高质量发展活力。对于改革发展中出现的新情况新问题，特别是突破原有制度规定的做法，既要善于发现和揭示问题，又要注重深究问题背后的根源和性质，从主观动机、决策过程、纠错态度等方面审视问题，客观审慎作出审计结论，旗帜鲜明推进容错纠错、激励担当作为。二是立足经济监督定位，促进提升经济治理能力。紧盯地方政府债务、中小金融机构、房地产等重点领域，积极发挥审计触角广泛、反应快速等优势，及时反映影响安全稳定的苗头性、倾向性、普遍性问题，推动将风险隐患消灭在萌芽状态。聚焦财政财务收支的真实合法效益，做好常态化“经济体检”，密切关注专项债、超长期特别国债、去年增发国债的使用情况，推动发挥财政对金融的撬动作用，把债券资金用好、用出效益，持续推动投资增长，发挥好审计在财政金融、投融资等改革中的“催化剂”作用。三是聚焦民生保障，推动公共服务更加均衡可及。紧盯人民群众最关心最直接最现实的利益问题，继续加大对为民办实事事项、养老保险基金、义务教育薄弱环节改善、乡村振兴战略实施的审计力度，紧盯教育、科技、就业、医疗等领域，沿着民生资金流向一追到底，深入工程现场、田间地头、千家万户，用“铁脚板”取得第一手资料、丈量出最真实情况，严肃揭示贪污侵占、截留挪用等侵害群众利益的问题，严肃查处发生在群众身边的不廉洁问题和不正之风，提升人民群众在深化改革中的获得感、幸福感。四是当好反腐尖兵，促进权力规范运行。紧盯权力集中、资金密集、资源富集的重点岗位、重点事项、重点环节，沿着“钱袋子”“账本子”监督公权力运行，进一步严肃财经纪律。积极发挥审计专司经济监督、没有自身利益羁绊的专业优势，高度关注政商“旋转门”、“期权式不廉洁”、风腐交织一体等不廉洁新特点，坚决查处重大违纪违法问题。深化审计与纪检巡视、组织人事等其他监督的高效贯通，从审计结果看作风建设、看履职尽责、看制度管理，提升审计成果运用的层次和水平，推动各项工作朝着**全面深化改革的总目标精准发力。三、纵深推进全面从严治党治审，以铁的纪律打造审计铁军市委八届五次全会强调，要强化作风能力建设，打造想改革、会改革、能干事的高素质干部队伍。在进一步全面深化改革新征程上，审计机关要始终坚持全面从严治党治审，强化为国履职、为民尽责情怀，塑造审计职业精神，提高审计专业能力，着力锻造经济监督的“特种部队”。一是以政治建设为统领，做到绝对忠诚。始终把政治标准放在首位，深化党的创新理论武装，做实深化转化文章，把讲政治从外部要求变成内在主动，形成习惯自觉，时刻对照检视，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。切实将理想信念教育、党性教育纳入审计干部培训的重要内容，加强政治忠诚，打造具有审计特色的党建品牌，充分发挥各基层党支部的战斗堡垒作用，增强党组织的凝聚力和号召力。二是以专业能力为支撑，做到绝对过硬。以提升能查能说能写本领为抓手，探索专业能力提升培训新路径，加强案例教学、以审代训、业务展讲和经验交流，锻造业务“尖兵”。深化研究型审计，走好边研究、边实践、边总结、边提升之路。加强大数据分析团队建设，开展大数据审计重点攻关，总结推广大数据审计典型案例，增强审计人员运用数据思维、借助智慧手段开展审计的自觉性。三是以纪严一等为标尺，做到绝对可靠。坚持“打铁还须自身硬”，深入推进全方位监管，着力构建立体化全贯通监督管理体系。深入推进全风险防控，紧盯重点人员、重要节点、关键环节，制定廉政防控措施，从源头上堵住管理漏洞。深入推进全覆盖执纪，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，守护好“国家审计”金字招牌。审计机关要以深入学习贯彻市委八届五次全会精神为引领，准确把握**在全国改革开放大局中所处的历史方位、拥有的历史机遇、承担的历史使命，谋定快动、笃定前行，以改革创新精神强化审计监督保障，在进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化**篇章中积极贡献审计力量。我就讲这么多，谢谢大家！
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