区委组织部部长在选人用人工作研讨会上的交流发言
今年以来，我老秘网区着力提升选人用人工作质量，不断净化政治生态环境，为全区经济社会高质量发展提供坚实的组织保障。一、推动建章立制抓规范始终坚持先定制度再议事，用制度管人管事管权，自觉在制度笼子里抓工作。健全制度规矩。以巡视反馈问题整改为契机，修订完善《区委管理干部选拔任用工作实施办法》，在日常管理、流动调配、调任公务员等方面出台6项制度，确保干部工作有章可依、有规可循。针对干部反映集中的职级晋升问题，反复调研后制定出台《区公务员职级晋升积分管理办法》，根据干部工龄长短、任职时间、工作实绩、考核奖惩等情况计算积分，做到职级晋升量化可比、公开透明，今年晋升职级2批102人次，干部普遍反映按积分晋升职级更加公平公正。优化工作制度。完善事前沟通制度，干部动议酝酿前，组织部门主动与分管领导、有关单位负责人沟通听取意见，全面分析研判领导班子和干部个人具体情况，为区委决策提供依据。抓实事中把关制度，干部调整过程中，严格落实“凡提四必”要求，及时听取联审部门和协管单位意见，今年来对5名干部暂缓任用或晋级，把好了选拔任用程序和标准。建立事后评估制度，干部调整到位后，又多方听取分管领导、单位负责人、干部个人、党员群众等方面意见，了解掌握社会反响，对选拔任用工作进行评估，有针对性地改进工作。强化政策执行。区委主要领导带头，利用区委常委会会议、中心组学习等研究学习干部选拔任用政策制度。区委组织部着眼于增强政治意识、提升业务能力、树牢规矩意识，推行每周自己学、半月集中学、一月一主题学习方式，部机关干部主动研学干部工作业务知识，不断提升执行政策的能力、增强按规矩办事的意识。同时，利用日常调研、考察考核、干部来访等机会，积极向干部宣传政策，引导干部知晓政策、理解政策、执行政策。二、树好用人导向抓引领始终坚持用好一名干部、树立一面旗帜、形成一个导向，引领干部积极干事创业。聚焦急难险重一线选用干部。把选人用人目光更多集中在基层一线和急难险重岗位，制定重点工作绩效评价办法，把控违拆违、信访维稳、乡村振兴、招商引资、项目建设等重点工作作为考察识别干部的“主战场”，对长期扎根基层、工作业绩明显的干部大胆选拔任用，今年以来提拔干部39人，其中从乡镇街道提拔30人，有26人长期从事控违拆违、信访维稳、重点项目等一线工作，极大鼓舞了干部信心和斗志，在干部群众中引起良好反响。注重群众口碑选用干部。坚持把群众口碑作为评价干部的主要依据之一。在年度考核基础上全覆盖开展区管领导班子和领导干部集中政治建设考察，广泛听取干部群众对领导班子和领导干部评价意见，综合评比表现优秀、表现一般“两头”的干部。平时工作中不带意向人选、不定名额数量，经常到乡镇街道和区直单位座谈了解干部表现，掌握真实民意，对一贯表现好、群众基础好、社会认可度高的干部及时选拔任用，对意见有分歧的慎重研判、不急于使用。推进能上能下选用干部。坚持干部“能者上、庸者下、劣者汰”原则，通过研判巡视巡察、考核考察、监督执纪、日常调研等工作掌握的问题，疏通干部“下”的渠道，让能上能下成为常态，今年以来，因能力不足、状态不佳、作风不实等原因免职3人、调整岗位1人、转任职级公务员5人，干部受到很大触动。同时，坚持“三个区分开来”，正确对待受处分干部，今年来，对3名非主观原因犯错，受处分后能务实工作、业绩明显的干部，按程序报批考察后予以任用，激发了受处分干部的工作热情。三、严格日常管理抓教育坚持把管理抓在日常、把教育融入平时。一体化考核。构建以政治建设考察为统领、年度考核为架构、平时考核为基础、专项工作评价为补充、纪检监察等各类监督信息为参考的一体化考核评价机制，系统性了解评价和管理教育干部。注重“考人”与“考事”相结合，通过具体工作推进情况和最终成效考察识别干部，看其政治站位、胸怀格局、眼界视野、能力素质和品行作风等方面情况，综合考虑主观客观因素科学评价，通过及时奖优罚劣引导干部争先创优。全覆盖走访。开展组织部门下沉基层走访干部活动，部务会成员带头，全覆盖走访区直单位和乡镇街道，与区管领导班子成员逐一座谈，结合实际需要扩大到其他干部，深入听取广大干部对领导班子和干部队伍建设的意见、干部个人想法以及对组织工作的建议，对干部因个人身体或家庭有现实困难申请调整的逐步予以了考虑，对工作中有思想顾虑或疑惑的及时予以了疏导。针对性谈话。把日常谈心谈话作为组织部门强化干部管理监督、促进履职担当的重要举措，做到岗位调整必谈、受党纪政务处分或组织处理必谈、群众反映问题必谈、有苗头性问题必谈、家庭有变故必谈，根据不同情况，在谈心谈话时有鼓励、有批评、有引导，既传导压力又激发动力。同时，用好函询、诫勉等手段，加强干部监督教育，今年来，因信访举报问题对干部进行函询2人次，因工作不力等问题对干部诫勉谈话7人次、批评教育3人次、责令书面检查2人次，释放了从严监督管理的明确信号。
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