市农村环保工作现场会经验交流发言
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<P>某某同志在全市农村环保工作现场会上的讲话<BR>农村环境保护事关农业的可持续发展和农民的切身利益，事关城乡群众健康安全与全县和谐稳定。近年来，我县针对环保工作新形势、新要求，审时度势，以科学发展观为指导，统筹城乡环保工作，切实加强农村环境保护，努力为社会主义新农村建设建功立业，促进了城乡的协调发展。止目前，全县已解决农村安全饮水5.6万人；创建省级生态文明村1个，市级生态文明村2个；无公害农区面积达到20.6万亩，无公害养殖基地13个，建设户用沼气池2.4万座；完成了6个规模化畜禽养殖企业污染治理，有效改善了农村环境质量。我们的主要做法是：</P>
<P>一、切实关注民生，着力解决农村饮水安全问题</P>
<P>水是生命之源，饮水安全问题，直接关系到广大人民群众的身体健康。我县从维护人民群众根本利益，落实科学发展观出发，切实把解决农村居民饮水问题摆上重要议事日程。在强化农村环境监管，加强农村污染防治，保护好农村饮用水水源的前提下，积极开展了全县地下水调查，摸清了全县地下水水质状况，制定了解决农村饮水安全问题的科学规划，强力推进，分步实施。今年，我县又把解决白河沿岸居民饮水问题列入以项目为主的重点工作，通过向上争取和自筹资金，采取打深井、配套集中供水设施等措施，力争3年内使沿岸群众喝上安全放心水。</P>
<P>二、以治促建，稳步推进村庄环境综合整治</P>
<P>清洁的环境是农民安定生产生活的基本保障。我县在2006年制定下发了《新野县建设社会主义新农村三年实施纲要》，把改善农村环境列为重要内容，提出要以加强农村基础设施和公共服务设施建设为突破口，抓好村庄布局及环境卫生综合整治，优化农村人居环境，改变农村整体面貌。几年来，不断加大了“一池三改”的实施力度，按照“四清、五改、三化”和“六通、六有”的标准，着力推进农村环境综合整治，取得了明显成效，目前全县已完成户用沼气建设7800座，同时还建设了果园村综合利用沼气工程和南阳市种猪厂沼气工程。全县47个示范村的村容村貌焕然一新，脏、乱、差现象不复存在。与此同时，我们还积极开展环境优美乡镇和生态文明村创建，按照生态创建标准，采取政策引导，资金项目扶持等措施，进一步完善软件和硬件建设，使一部分环境优美村乡镇脱颖而出，目前已有两个市级和1个省级生态文明村通过了验收。</P>
<P>三、防控结合，强化农村工业污染防治</P>
<P>我县一是完善乡镇工业企业发展规划，按照环境功能区划和工业企业相对集中的原则合理规划村镇工业布局，便于资源综合利用和污染集中治理。二是严格环境准入，对建设项目多部门联动进行严格把关，确保环境影响评价和建设项目“三同时”管理制度的落实，坚决做到“四个不批”，即：不符合环境法律法规、国家产业政策的项目不批；布局不合理，不符合选址、选线和规划的不批；对环境敏感地区产生重大不利影响的不批；对增加排污量和严重影响生态环境的项目不批，杜绝污染由城市向农村转移。去年以来，我县先后否决10个有污染的工业项目，投资额达2亿多元，。三是狠抓农村工业企业污染减排，加强环境监管，加大污染治理力度，对不能达标排放的企业实行限期治理，限产限排，对污染严重，治理无望的企业坚决关停。三年来，全县已关停粘土砖等污染严重的乡镇工业企业29个。</P>
<P>四、发展生态安全农业，控制农业面源污染</P>
<P>近年来，我县围绕建设无公害优质蔬菜基地的目标，着力改变了靠大量施用农药化肥，来提高农产品产量的粗放生产方式，转变为实施沃土工程，推行测土配方施肥技术，推广低毒高效农药，扩大农家肥、有机肥施用面积，使区域面源污染得到了有效控制。如今我县的30万亩优质蔬菜基地平均施用化肥和高毒农药量不到全国平均值的一半，提高了农产品安全水准，打响了无公害蔬菜的品牌。与此同时，我县不断深化养殖业污染防治，大力推进健康养殖，科学养殖建设生态养殖场和养殖小区。通过发展沼气，实现了养殖废物的减量化、资源化、无害化处理，实现了经济效益与环境效益的双赢。</P>
<P>五、大力营造人工植被，加强农村自然生态保护</P>
<P>新野一马平川，缺乏天然植被，天然生态调节能力相对较差。针对于此，我县以保护和恢复生态系统为重点，以营造人与自然和谐的农村环境为目标，大力营造人工植被，保护生态环境。通过国家项目支持和加大地方投入，采取种植环村林、环路林、环水林、环田林，不断加强村庄绿化、庭院绿化、通道绿化、农田防护林建设和林业重点工程建设，扩大绿化面积。2005年以来，我县植树造林32.96万亩，美化了自然环境，增强了区域生态调控能力，并通过了平原绿化高级达标验收。</P>
<P>各位领导、同志们：虽然我县农村环保工作取得了一定成绩，但仍存在一些不足和问题，主要表现是有利于面源污染控制的生态安全型农业发展不足；农村环境保护组织网络还不够完善；乡村工业污染防治还需进一步加强。在今后的工作中，我们将以这次全市农村环保工作会议为契机，进一步拓展思路、开拓创新，奋力拼搏，不断加大农村环保工作的资金投入力度，着力解决危害群众利益的环境突出问题，促进城乡协调发展，为深化农村改革，构建和谐社会做出新的更大贡献。</P>
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