在全市治理出租屋工作汇报会上的发言
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<P>在全市治理出租屋工作汇报会上的发言<BR>尊敬的副市长，各位领导、同志们：6月27日全市流动人员和出租屋管理服务工作会议召开后，我镇高度重视，及时召开会议进行传达贯彻和部署工作。严格按照市委、市政府“属地管理、服务多数、管住少数、务求实效”的工作原则，结合实际深入开展“治窝”工作，通过宣传发动，加强领导，深入排查，强化监控等一系列措施，使我镇的综合整治出租屋治安隐患专项行动取得了初步成效。按照会议安排，现将我镇“治窝”工作开展情况汇报如下：</P>
<P>一、工作开展情况</P>
<P>（一）细化动员组织工作</P>
<P>一是迅速传达精神。我镇组织相关部门的负责人、各村书记、主任等相关人员召开了全镇流动人员和出租屋管理服务工作会议。传达市“6.27”会议精神，总结2006年以来我镇开展流动人员和出租屋管理服务工作的情况，并对下一阶段的工作进行了具体部署。另外，组织召开关于开展五类人员普查登记的工作会议，传达市“7.19”会议精神和总结我镇近期的工作，明确细化准备阶段的各项任务，并将工作的完成情况纳入对出租屋管理员的年终考核内容，明确责任。</P>
<P>二是细致部署工作。为进一步强化我镇对流动人员和出租屋管理服务工作，预防和打击不法分子利用出租屋作为窝点进行各类违法犯罪活动，我镇结合实际制定了《**综合治理出租屋治安隐患专项行动实施方案》，细化完善了各项工作措施，成立了**“治窝”工作领导小组，并落实了“治窝办”人员及办公场所。同时制定了《**综合整治出租屋治安隐患行动工作计划》，细化各项工作措施，落实各项工作责任，确保各项工作顺利开展。</P>
<P>三是积极宣传发动。广泛开展流动人员和出租屋管理服务宣传教育工作，努力营造良好的宣传氛围：印制了5000份《给出租屋业主的一封信》，逐户上门派发给出租屋业主；通过镇电视媒体，每日不少于17次滚动式播放“治窝”目的和意义，对每次“治窝行动及时进行跟踪报道；要求每条村悬挂不少于2条的宣传横标。</P>
<P>（二）深化排查整治工作</P>
<P>首先是做好“五类人员”排查登记。按照“五类人员”普查登记工作会议的有关部署，迅速组织出租屋“五类人员”排查工作。以村为单位，由各村主要干部带领出租屋管理人员及治安队员对辖区内的出租屋和租住人员进行全面清查，逐户采集、登记出租屋和租住人员信息，每天填写《五类人员巡查记录表》向镇“治窝办”上报，确保信息及时更新。同时，为突出重点，防止错漏，明确要求工作人员在排查登记过程中必须对已登记的出租屋进行标记，确保排查登记不漏检一户、不漏登一人。另外，对于“五类人员”租住的出租屋，我镇还进行区别对待，用特殊符号标识，以便监管。当前，我镇已基本完成全镇的“五类人员”排查登记工作，共排查出五类人员226名。</P>
<P>其次是做好重点区域出租屋整治。在全面做好排查登记工作的基础上，对治安情况较复杂、五类人员较多的区域进行重点整治。由公安干警、出租屋管理人员、治安队员、护村队人员组成“四员合一”整治队伍，对闸口村和厚德村等重点区域的出租屋进行全面清查，排查治安隐患。清查行动共出动民警110人，治安队员150人、出租屋管理人员21人、护村队人员25人，共检查出租屋940多间，检查租住人员6200多人，清查“五类人员”15人，有效改善了我镇重点区域的治安状况。</P>
<P>（三）强化监控管理工作</P>
<P>首先是发挥好“人防”作用。有效整合公安、出租屋及村组的人力资源，组建公安民警、出租屋管理人员、治安队员及护村队人员组成的“四员合一”专业管控队伍，按照每2名队员跟踪管控80名“五类人员”的配比要求，采取“人盯人”、经常巡查以及每月至少上门走访1次的方式，明确管控队伍人员对“五类人员”监管职责，确保对“五类人员”的有效监管。同时由出租屋管理服务中心与全镇4558户出租屋业主签订了《出租屋治安责任书》，签订率达100%，有效明确了出租屋业主的“自防”责任。</P>
<P>其次是发挥好“技防”作用。大力推进出租屋视频监控系统安装工作，向出租屋业主宣传视频监控管理模式的优势和好处，引导他们自觉安装出租屋视频监控系统。同时，对大型出租屋以及“五类人员”较多的出租屋实行强制安装，确保重点出租屋及重点人员的有效监控。当前，我镇已有40多户出租屋自觉安装了视频监控系统，出租屋视频监控系统安装工作取得了初步成效。</P>
<P>二、下一阶段工作计划</P>
<P>综合治理出租屋治安隐患专项行动是一项长期的工作和综合的工程，需要我们持之以恒地抓好落实。接下来，我镇计划构建“四个体系”，加强出租屋治安隐患治理工作。</P>
<P>（一）构建租客参与的登记体系。我镇将积极以群众举报作为“五类人员”登记查漏补缺工作的的有力抓手。具体在出租屋管理服务中心开设举报投诉热线，重点接受出租屋租客的投诉，对出租屋内的可疑人员进行投诉，及时对“五类人员”的登记进行查漏补缺。</P>
<P>（二）构建户主参与的固本体系。要求各村组织辖区内的出租屋业主（二手房东）召开会议，组织新增出租屋的业主签定《出租屋治安责任书》；制作宣传单张，向户主宣传治理出租屋治安隐患的相关政策，落实治理责任，提高出租屋业主（二手房东）的安全意识，巩固专项治理工作的根本。</P>
<P>（三）构建全面联动的掌控体系。除“人盯人”进行掌控外，我镇计划定期组织专业管控队伍对全镇范围内的出租屋进行夜间集中清查。重点对前期掌握的“五类人员”租住地、群众反映问题较多的出租屋进行清查，同时检查相关出租屋的视频监控系统是否落实安装，努力构筑覆盖全面的掌控体系。</P>
<P>（四）构建回查教育的截流体系。对于曾经租住给“五类人员”的出租屋进行半月定期重点回查，对屋主或房东进行治理出租屋治安隐患的宣传教育，加强其安全意识，确保其不成为“五类人员”的常驻窝点。</P>
<P>我镇在前段时间“治窝”工作中取得了一定成效，但离市委、市政府的要求、离广大群众对平安和谐社会的迫切需求还有一定差距。下一阶段，我镇将继续加大工作力度，严格按照市委、市政府和上级业务主管部门的工作部署，以对党和人民高度负责的态度，求真务实，锐意创新，扩大“治窝”行动成果，建立综合治理长效机制，全面做好流动人员和出租屋管理服务工作，为确保社会治安根本好转作出新贡献。</P>
<P>我的发言完毕，谢谢大家！<BR></P>
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