2024年税务局整治形式主义为基层减负工作情况报告
一、工作开展总体情况(一)高度重视,精心组织部署。一是认真贯彻落实中央和省市关于减负工作部署。始终把落实中央八项规定及其实施细则精神、省市委若干措施作为重大政治任务,摆在突出位置来抓,层层压实责任,积极营造良好氛围。市县两级税务局党委均成立减负工作领导小组,主要负责同志亲自挂帅,加强对全局减负工作的组织领导,其他班子成员实行“一岗双责”,分工抓好所辖范围内的减负工作。二是成立减负工作专班。确保责任到人、任务到位,全市税务系统共组建减负工作专班236个,形成常态化工作机制。(二)聚焦重点,扎实开展整治。一是精简会议、改进文风。严格执行省政府办公厅印发的《关于进一步规范全省性会议有关事项的通知》等文件要求,规范各类会议活动数量、规模和参会人员。严格审批各类文件资料,能公开发文的一律公开发文,能内部办理的不再发放文件,切实减少各层级迎检、评比、考核、表彰以及督查调研等工作。二是规范督查检查考核。制定并动态更新《市税务局税收执法督察管理办法》,从源头上减少下基层督查检查次数。对市级层面的督查检查事项进行再清理再规范,明确统一全市税务系统督查检查计划统筹安排,避免多头重复检查。三是解决群众急难愁盼问题。围绕“急难愁盼”问题采取有力措施,打通服务群众“最后一公里”。深入开展“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”,着力解决纳税人缴费人反映的突出问题,累计推出中小微企业“微申即享”难题清单155条、“一户式”集成服务清单89条;全市税务系统累计开展“我为群众办实事”实践活动2426场次,解决群众问题10752个。(三)完善机制,巩固整治成果。一是建立动态管理机制。将整治形式主义为基层减负纳入绩效考评指标体系,压紧压实责任链条;强化过程管控,对形式主义突出问题进行动态跟踪问效,对整改不力或问题反弹的严肃追责问责。二是进一步强化内控机制。严把政策关口,健全完善内控制度流程,重申精简会议和文件要求,严禁违规向基层单位分配任务、要材料,切实为基层减负。二、工作中存在的问题一是部分干部认识不到位。一些同志深刻认识到整治形式主义为基层减负是一项硬任务,仍然存在敷衍应付、消极对待的现象,导致工作无法有效落实到位。二是一些制度执行不够严。在精简会议、改进文风等方面主动作为不够、步子迈得不大,个别税务机关仍存在以文件落实文件、以会议落实会议的情况。三是监督检查还不够有力。由于信息化建设尚处于初期阶段,制约了监督检查的力度和效果,导致一些好的经验做法没有得到及时推广和转化运用。三、下一步工作计划(一)提高政治站位,营造良好氛围。持续深化思想理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育作为首要政治任务,认真落实总局和省局党委各项部署要求,制定具体实施方案,有计划地分层次组织开展专题学习研讨,在全系统持续兴起学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神的热潮。继续压紧压实责任。坚持以上率下、示范带动,层层压实责任链条,巩固拓展主题教育专项整治成果。持续深入抓好第二批主题教育的整改落实,建章立制常态化推进作风建设。(二)健全长效机制,推动建章立制。加强制度建设,确保减税降费政策的实施和税费优惠政策的便利化。强化监督检查,优化税收政策执行和后续管理。建立政策效应监测评估机制,定期分析政策落实情况。细化工作制度,推进税收执法公示和数字化政府建设,提升线上服务水平。加强税收执法责任制,确保重点工作任务的执行。(三)聚焦主责主业,服务大局发展。强化党建引领,发挥党组织和党员作用,整合资源,参与疫情防控等社会事业。推进文明实践中心建设,提升税务精神文明水平。强化组织功能,完善联系服务群众机制,开展便民服务活动,弘扬党的精神财富,开展廉政教育,激励干部担当,关心干部职工福祉,提升荣誉感和幸福感。坚持依法治税,深化税收制度改革,加强执法监督,完善税收违法行为制度,严厉打击违法犯罪,加强部门协同,参与社会治安,履行司法协助,探索区块链技术应用,普及税法宣传。
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