努力营造全社会重视信用建设的良好氛围

秘园老董 发表于 2009-5-10 10:47:12

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 徐铮
 　　
    
 信用是最根本的社会关系，是整个社会赖以生存和发展的基石。没有信用，就没有秩序，经济活动就难以健康发展，社会主义市场经济就无法存在。当前社会生活中出现的信用缺失现象已经危害到社会主义市场经济的建立，在全社会开展加强信用宣传教育活动，营造全社会重视信用建设的良好氛围已经显得越来越重要和紧迫。
 　　一、充分认识加强信用建设的重要性和紧迫性
 　　诚信是中国传统道德中的一个有古老历史的道德规范，是道德建设的根本，也是一种非常宝贵的资源。诚信的基本内容是诚实、诚恳、信用、信任，也就是要忠诚老实，诚恳待人，以信用取信于人，对他人给予信任。《公民道德建设实施纲要》把诚信作为公民道德的基本道德规范提出来，具有很强的现实针对性，特别是在改革开放、发展社会主义市场经济的过程中，加强信用建设，大力提倡诚实守信的道德规范，意义重大。
 　　１、加强信用建设是贯彻落实《公民道德建设实施纲要》的重要内容。《纲要》把我国公民应当遵守、需要在全社会大力提倡的基本道德规范概括为五句话、２０个字，即：爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献。围绕２０字基本道德规范，抓好《纲要》的贯彻落实，对贯彻落实江总书记依法治国同以德治国紧密结合重要思想，加强社会主义道德建设，具有重要意义。我们要把加强信用建设作为贯彻落实《纲要》的有效载体，在全社会努力营造学习贯彻《纲要》的良好氛围。各级各单位要切实把信用建设当作一件重要工作抓紧抓好，抓出成效。
 　　２、加强信用建设是整顿和规范市场经济秩序的必然要求。信用是现代市场经济的生命，现代市场经济也可以说是诚信经济。由于我国社会主义市场经济是由计划经济转变而来的，信用基础比较薄弱，在经济领域不讲信誉、破坏信誉的现象相当严重。一些地方假冒伪劣商品泛滥，制假贩假活动猖獗，已经严重破坏了正常的经济秩序，影响了当地的形象，影响了经济社会的发展。建立和完善社会信用体系，树立全社会的信用意识十分重要，十分迫切，任务也十分艰巨。
 　　３、加强信用建设是实现“强市富民、发展三明”目标的迫切需要。诚信对于国家、企业、个人都非常重要。从国家来说，诚信程度如何，是其国际形象的重要组成部分，也是投资环境优劣的重要尺度。就企业来说，诚信是其进行商业活动的必备要素，是赢得市场的重要因素。就个人来说，诚实守信历来是中国人安身立命的基本准则，只有讲信用，才会得到别人的尊重。加强信用建设，营造诚实守信的社会环境，能有力地推动我市经济建设步伐，实现“强市富民、发展三明”的目标。
 　　二、广泛开展诚信教育
 　　在全社会进行诚实守信教育，树立全民信用意识，重点要抓好两个方面：
 　　１、要通过各个方面的渠道，切实加强诚信教育。开展诚信教育，要紧紧抓住影响人们道德观念形成和发展的重要环节，通过家庭、学校、机关、企事业单位和社会各个方面来进行。在家庭，重点是搞好诚实守信的启蒙教育；在学校，要对学生进行比较系统的道德教育，要把道德教育渗透到学校教育教学工作的各个环节中去；在企事业单位，重点抓好干部职工的职业道德教育；在社会，要结合《福建省城市社区建设纲要》的贯彻落实，发挥社区居委会在道德教育方面的作用。
 　　２、要深入开展以诚实守信为内容的群众性公民道德实践活动。一要从三明的具体情况出发，在社会公德、职业道德、家庭美德建设中把诚实守信各项要求具体化、规范化，使之成为人们在工作和生活中自觉遵守的行为准则建立适合我市实际的思想道德建设体系。在社会公德建设方面，对市民文明公约、片区文明公约、乡规民约、公共场所文明守则等作进一步的修订，并相应完善乘客、游客、顾客、旅客、交通等行为规范。在职业道德建设方面，加大对党政机关和执法、服务行业的职业道德规范的建立与完善的力度，大力推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制，切实推进机关效能建设，改进机关工作作风，提高为人民服务水平。在家庭美德建设方面，通过编发家庭教育读本、开设家庭教育讲座、开办婚育学校等，使以“尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结”为主要内容的家庭美德成为人们的美好追求。二要在“六联六建”区域共建活动的基础上，结合实施《福建省城市社区建设纲要（试行）》，根据江总书记在亚太经合组织人力资源能力建设高峰会议上关于创建“学习型社会”的要求，以社区为单位，开展创建学习型社区和学习型文明单位、学习型文明家庭示范活动，把公民道德建设贯穿于市民（职工）终身学习教育之中，提升社区居民的思想道德水平、文化科学知识结构，增强创新意识、创新能力。三要开展系列活动，增强信用教育的实效。以“学习《纲要》内容、争当文明市民”为主题，以“树立道德风范、做好文明示范、争当先进模范”为主要内容，深入开展“道德评议、公德巡查、美德夸奖”活动，教育和引导人们在社会上做一个好公民，在单位中做一个好工作者，在家庭里做一个好成员。继续开展十佳文明市民、十佳职业道德先进集体和十佳职业道德标兵、十大杰出青年、十大杰出女性、五好文明家庭标兵等评选活动，发挥典型的示范带动作用。继续加强对道德建设的督促和检查，充分发挥道德评议队伍、公德巡查员队伍等群众组织的作用，及时对市民不文明不道德行为进行评、帮、督，引导人们从自己做起，从小事做起，自觉养成良好的道德习惯。
 　　三、努力营造有利于信用建设的良好社会氛围
 　　加强信用建设，建立良好的社会信用体系是一项社会工程，不仅要靠开展信用教育，要靠法律的支持和政策的保障，还要靠宣传发动全社会的力量广泛参与。
 　　１、充分发挥新闻舆论的宣传作用。要很好地发挥广播、电视、报纸、刊物等大众传媒作为精神文明建设的主阵地作用。各新闻媒体要宣传诚实守信的传统美德，宣传符合新时期道德要求的新事物、新典型，从不同的形式和不同的角度，努力营造有利于改革开放，建立社会主义市场经济，发展社会主义社会生产力的舆论，努力营造有利于加强社会主义精神文明建设的舆论。要树立和宣传一批诚实守信、合法经营的企业典型，发挥典型的示范带动作用。要发挥新闻舆论在道德舆论监督方面的作用，对社会生活人们关注的一些不道德或反道德的现象，比如“制假售假”、“坑蒙欺诈”，及时予以曝光，使不讲信用的企业占不了便宜。同时，新闻媒体自身也要讲究信用，做到不刊不播虚假不实、误导消费者的广告。
 　　２、切实加强信用文化的建设。加强信用建设，必须在全社会营造一个讲信用的文化氛围，这是市场主体诚实守信、市场经济有序运行的基础。信用文化包括道德规范、行为规则、个人操守和法律制度等方面。因此，要加强道德规范的建设，把《纲要》提出的２０字基本道德规范的要求加以具体化，成为人们约束自己的言行的准则。要高度重视文艺作品在公民道德养成中的教育功能，真正唱响主旋律。要重视加强教育，从小树立诚实守信的道德观。
 　　３、加强法制建设，努力为加强信用建设提供法律保证和政策支持。《纲要》指出，公民道德建设要靠教育，也要靠法律、政策和规章制度。这就是说，要通过社会各界的共同努力，综合运用各种手段，努力形成保障信用建设的社会条件。一要加强法制建设，大力普法，严格执法，为信用建设提供有力的法律支持。要发挥法律和道德在调节社会生活中的互补作用，法律不能调节的，由道德来调节，道德调节不了的，由法律来调节。二要制定和执行正确的政策，为加强信用建设提供正确的导向。要允许、鼓励人们用合法经营、诚实劳动致富，坚决打击违法乱纪的行为。三要建立健全规章制度，培养人们诚实守信的良好道德习惯，为加强信用建设提供制度保障。各级各部门要从本地、本部门的实际出发，制定和完善各种规章制度，并在实际工作中切实加以落实。
 　　４、领导干部要成为实践诚信的表率。领导干部道德规范对于引导、规范、制约各级领导干部在各种事务中的思想行为发挥着重要作用，同时，也由于领导干部自身的所处的位置，领导干部道德规范对一般干部群众起着示范作用。领导干部要成为实践诚信的表率，就是要做到敢于说真话，养成说真话的习惯。要说老实话，做老实事，当老实人，反对说大话、空话、假话，反对形式主义，不弄虚作假、做表面文章。
 　　５、加强协调，齐抓共管，形成有利于加强信用建设的社会机制。要全面推进社会大课堂的信用教育，建立健全社会信用体系，要动员党政各部门、社会各方面的力量，主动支持，积极参与。各级党委要切实承担起社会信用教育的领导职责。要在党委领导下，切实建立党政各部门和工会、共青团、妇联等人民团体齐抓共管、各负其责又密切配合的社会信用教育机制。各地、各部门、各行业要根据不同的特点和优势，找出适合自己情况的方式，创出自己的特色，力争在信用建设方面取得明显成效。
  （本文为中共三明市委常委、宣传部长徐铮３月２１日在加强信用建设座谈会上的讲话摘要，标题为编者所加）
 责任编辑：黄茂升　
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