在基层组织建设高质量发展座谈会上的交流发言
各位领导、同志们：1993年7月，在福清现场办公会上，时任福州市委书记的习近平同志指示福清“要继续实施‘堡垒工程’，抓好基层组织建设”。多年来，我老秘网市各级党员干部牢记嘱托、感恩奋进，坚持把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，紧扣以高质量党建引领高质量发展“一条主线”，深入实施“堡垒工程”，高站位推动基层组织建设整体效能不断提升。一、着眼打基础，在规范提升中“建强堡垒”靠前指挥，对标对表，进行自查自纠，查摆问题不足，对存在问题逐项梳理、限时整改，推动党支部建设标准化、运行规范化。补足党支部建设短板弱项，不断提高党建工作质量，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。突出做到“三个注重”。注重“星级评定”夯基。坚持开展“创五好评星级”活动，用好考核“指挥棒”，571个基层党组织迈入优秀等次，占参评总数的44%。注重“点题提升”补短。制定出台加强农村基层组织建设“16条措施”，全域深化党建“体检”，“一题一策”“一支一案”推动整改提升。去年以来，整顿软弱涣散党组织12个。注重“五个统一”筑垒。投入资金1200余万元，全面完成村级组织活动场所“五统一”提升，推动村级组织阵地建设标准化、效用多元化、管理制度化。二、着眼抓关键，在青蓝相继中“树牢先锋”在全覆盖普遍建设堡垒支部、全领域集中创建坚强堡垒支部的基础上，鼓励基层创先争优，推进理念创新、思路创新、工作创新、方法创新，坚持抓两头带中间，全要素选树打造坚强堡垒“模范”支部，充分发挥典型示范和引领带动作用，争创更多基层党建品牌。突出做到“三抓三好三提升”。抓领衔书记亮好标杆。创设20个“书记工作室”，开展“驻室答疑”、结对带教，引领提升基层组织整体水平。抓多元储备育好雏雁。实施“雏雁孵化”三年行动，健全村级后备培养机制，后备干部在库数近1700人。抓正向激励蓄好动力。每年投入1000万元以上实现村（社区）干部社保“全覆盖”，设立村财增收专项绩效，积极探索村级干部队伍职业化发展路径。三、着眼谋全局，在推动发展中“聚增实效”坚持基层党建与中心工作同频共振，充分发挥党建引领保障作用，始终让党旗飘扬在各项事业发展第一线，同时做足新时代“融合”文章，实现“融”有凝聚力，“合”有新成效。突出做到“三个坚持”。坚持“强村八法”。因村施策探索抱团发展、物业创收等增收模式，2023年村财收入20万元以上的村占比85.2%，较2021年增加了32个百分点。坚持“三维聚力”。深化“责任田”“党员领办”“乡贤补位”等治理模式，在全市1672个网格党组织中，嵌入推行先锋岗、“双报到”等机制，全面提升党建引领基层治理效能。坚持“党建拉练”。由市委主要领导带队开展党建专项拉练，聚焦党建赋能发展成效，“一听五看”亮分定级，并将结果与绩效挂钩、与评先评选挂钩，从根本上推动解决基层党建“两张皮”问题。下一步，我老秘网市将继续锚定“抓两头，促中间”的发展思路，聚焦增强基层党组织“两个功能”，实施强基补短、达标提质、典型示范“三大工程”，深化“建强堡垒”专项行动，着力锻造“五个过硬”战斗堡垒，为全面提升基层党建工作质量作出新的更大贡献。
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