在干部选育培用机制建设调研座谈会上的发言
尊敬的各位调研组领导，同志们：近年来，**市深入贯彻落实习近平总书记“要在重大工作、重大斗争第一线培养干部、锤炼干部，让好干部茁壮成长、脱颖而出”的重要要求，紧扣中心大局，一线育人、一线识人、一线用人，大力培育选拔担当作为、干事创业的“猛将”“闯将”“干将”，不断将干部队伍能力作风提升行动推向深入。现将有关工作进展情况汇报如下：一、紧扣中心大局，一线搭台淬炼硬核本领。突出“赛场选马、战场选将”，有组织、有计划地把干部放到改革发展稳定第一线、艰苦复杂环境、关键吃劲岗位历练，在火热实践中练就担当的宽肩膀、成事的真本领。到经济发展一线攻坚克难。聚焦现代农业海洋经济、城市建设等重点领域，选派47名干部到发达地区和省直部门跟班学习，以干代训促境界突破、理念升维；瞄准新一代信息技术、新能源电池、橡塑新材料等新兴产业，成立3个工作专班，选派18名专业化干部驻北京、上海、深圳对接“双招双引”；175名干部“揭榜领办”68个重点项目，从签约落地到建成投产全流程帮办服务，推动项目加快投产达效。到急难险重一线摔打历练。制定实施《选派年轻干部到基层一线实践锻炼管理办法》，聚焦**市委重点工作安排，抽调40名干部参与化工整治专项行动、金融风险防范与化解等重点工作专班，选派50名年轻干部到镇街信访维稳、安全环保等“吃劲”岗位挂职锻炼；围绕拓展创新“**模式”，抽调3名干部组建工作专班，赴雄安新区推动蔬菜产业跨区域联建，获评2022年度雄安新区高质量建设发展先进集体。到基层治理一线增长才干。开展城市社区“双联双强”(组织联建强堡垒，干部联系强治理)活动，113名机关干部担任社区网格党支部第一书记，常态化走访摸排、开展志愿服务，当好社情民意信息员、矛盾纠纷调解员、为民服务办事员；562名干部担任1132家企业服务专员，持续开展“上门问诊”“政策赶集”等活动，帮办代办项目323个，收集解决企业诉求7578件。二、坚持人事联考，以考促干推动攻坚克难。突出人事联考、以考促干，把干部考察的“考场”搬到工作的“现场”，按照“先考事、再考人”的思路，通过前移考察关口，下沉考察力量，近距离接触察访实绩、精准画像。突出重点考。坚持“重点工作推进到哪里干部考察就跟进到哪里”，与有关部门建立重点工作联席会议机制，定期沟通交流，紧扣重点项目、重要工作、棘手难题确定调研方向。针对上级和**市委年初确定的重点工作、重大项目等开展跟踪调研；针对耕地保护、国企债务化解等阶段性重点任务，开展专项调研；遇有重大公共卫生和安全稳定事件、重大自然灾害等重大突发任务，开展即时调研，推动干部考察与中心工作深度融合、同频共振。紧贴一线察。坚持“一事一考”，组织部会同相关工作牵头部门，结合重点工作推进关键时间节点，直奔基层、直插现场，通过座谈交流、个别谈话、旁听会议、实地察看等多种方式开展调研，既看面上总体情况，更看实际工作成效，既看干了什么、干成了什么，更看是谁干的、干的过程中表现出什么样的能力作风。通过开展“小切口”考察，小中见大、事上看人，关注干部在解决问题上的思路、举措、成效，对人与事进行综合分析，考准工作“完成率”和干部“贡献度”之间的内在联系。分类研判用。综合一线考察掌握的情况，吸收两办督查及相关部门业务考核结果，对干部表现综合分析研判，提出客观评价意见。对工作推进快、成效好的，重点做好典型发现、经验总结；对进度慢、形象差的，通过“问诊把脉”，发现问题、找准症结、提出建议。近年来，先后围绕疫情防控、信访维稳、耕地保护、安全生产等重点或专项工作开展一线调研8次，提出整改建议40余项，推动率先完成中央信访联席办交办的37件治重化积信访事项，耕地“非农化”“非粮化”整改完成率上升15%，重点项目投资完成率达到112%，工作质效显著提升。三、推动能上能下，奖优罚劣激励担当作为。将知事识人一线调研结果作为干部选拔任用、晋升职级、表彰奖励、监督管理的重要依据，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。以能者有位树立鲜明导向。将考察结果作为干部选拔任用、职级晋升、奖励约束、培养使用的重要依据，对工作推进成效好、专业水平高、攻坚能力强的干部，在职务职级、考核奖励等方面予以重点倾斜，对表现优秀、有培养潜力的年轻干部，根据专业专长，有针对性地放到重点岗位培养锻炼。近年来，先后对水利会战等重点工作中担当作为、实绩突出的151名干部进行及时奖励，对疫情防控、信访维稳等重点工作中冲锋在前、勇挑重担的165名干部提拔重用或晋升职级，3名“90后”干部提拔为党政工作部门主要负责人或镇街党政正职，切实树立重实干、重实绩、重担当的用人导向。以典型引领营造干事氛围。针对一线调研中发现的典型经验，抓好梳理总结和复制推广，创新开展“党日开在工地上，党员拼在项目上”“双联双强”等专项行动，累计协调解决项目建设问题 78个、居民急难愁盼问题280余项，“驻村书记办大集，惠民服务送到家”做法入选全国农村公共服务典型案例。对表现突出的集体和个人优先推荐各级荣誉表彰，近年来先后有4个集体、3名干部推荐获评“干事创业好班子”“攻坚克难奖”“人民满意的公务员”等省级以上荣誉表彰，近年来先后有4个集体、3名干部推荐获评“干事创业好班子”“攻坚克难奖”“人民满意的公务员”等省级以上荣誉表彰，营造学榜样、做榜样的浓厚氛围。以“反向提名”倒逼主动作为。建立“下”的干部反向提名机制，对不敢担当、不胜任现职，搞形式主义、官僚主义影响工作推进的，区分不同情形和轻重程度进行分类管理。对情节较轻的，设置整改“观察期”跟踪考察管理；情节较重、符合不适宜担任现职情形或经过“观察期”问题仍未得到有效解决的，果断调整岗位。近三年以来，反向提名“下”的干部52人，给予批评教育42人，提醒函询8人，停职或调整岗位2人，对3名影响期满、表现优秀的干部予以重新使用，形成了“能上能下”正循环。汇报完毕，谢谢大家！
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