勇当先行前锋主动对接沿海
<table width="600" border="0"><tbody>
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<div align="center">赵荣生</div></td></tr>
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<td class="f12" width="430" bgcolor="#e0e0e0" height="25">www.smnet.com.cn 2009-03-29 10:39:24 </td>
<td class="line_h20" width="141" bgcolor="#e0e0e0"></td></tr>
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<td class="f14" colspan="2"><!--enpcontent--> 随着泉州至三明高速公路的全线开通，以及途经大田县的“长永泉”高速铁路列入国家发改委中长期铁路网规划，地处闽中的大田交通不便问题将成为历史，大田与沿海的时空距离大大缩短。为此，大田县将紧紧把握这一发展机遇，进一步在海西“两个先行区”建设中找准站位，围绕三明市委区域发展思路中大田的功能定位，努力当好三明市对接沿海、纵深推进的前锋，顺势而为，力求先行，加快对接、借力发展，提升县域发展的整体实力。一、筑优平台，推进环境对接
<p> 当好前锋，前提要不断完善基础设施，加快推进用地、用电、交通等基础设施建设，提供对接平台。
<p> 1、重点抓好硬件平台建设。加快项目区建设，提供用地平台。按照“一区多园”的开发模式，在高速公路互通口乡镇和省道沿线周边规划建设工业项目区33700亩，标准厂房11万平方米，突出抓好7500亩的京口工业项目区建设，力争全县每年新开发工业用地2000亩以上。加快电网建设，提供用电平台。加强电力基础设施建设，优化电源结构，完善供电网络，全力抓好220KV变电站和太华等3座110KV变电站建设。加强职业培训，打造用工平台。结合企业用工特点，有针对性举行各类培训班，提高劳动者技能水平，为用人单位培训个性化人才，解决用工需求。
<p> 2、不断健全交通等配套体系。进一步完善交通网络，加快推进“长永泉”高速铁路前期工作，争取国家早日核准立项，力争2010年底控制性工程动工建设，2011年全线动工。全面完成县道“管大线”改造工程，推进上京至岭头交战线桃源段建设，动工建设城关至武陵、吴山至济阳、城关至屏山公路改建及桃源至永安青水桃源段三级路改造项目，完善连接高速公路、省道及县、乡、村等级公路体系，构筑现代化交通网络。
<p> 3、营造优质软件服务平台。在全县上下组织开展了“找准站位力求先行，对接沿海勇当前锋”大讨论活动，在发展观念、发展定位、发展规划上主动对接沿海发达地区。
<p> 加大经济发展环境治理力度，集中解决基层、企业、外商和群众反映强烈的问题，努力降低投资创业者办事成本，建立健全投资创业规章制度，不断完善经济发展环境的监测评价机制、损害经济发展环境的责任追究制，为来大田的投资者、创业者营造一方“热土、净土”，努力营造投资环境优、投资服务好、投资成本低、投资回报率高的良好环境。二、优势互补，推进产业对接
<p> 注重从沿海地区经济发展对空间的需求出发，站好沿海腹地之位，紧紧抓住沿海产业转移的契机，主动从资源开发等多方面对接泉州、厦门闽南沿海地区，按照三明市委“强化主轴，壮大两翼，‘块状’推进，连片发展”的区域发展思路，紧密结合大田县情特点，实现与闽南沿海地区产业互补与对接，推进山海协作、互促共荣。
<p> 1、主动承接，打造沿海产业转移承接集中区。整合全县工业项目区，以京口工业项目区列入省级经济开发区为契机，建设沿海产业转移承接集中区，引进一批沿海优质产业，发展临港工业，推进全县产业升级和规模工业总量的壮大。一是依托成本优势，积极承接劳动密集型产业。沿海地区转移的产业以劳动密集型产业为主，主要是受降低生产经营成本的驱动，县里在基本生产要素方面，能够满足沿海地区转移的劳动密集型产业大量用工的需要，而且工业用地价格总体水平明显低于沿海地区，在承接劳动密集型产业上具有明显的成本优势。二是依托资源优势，积极承接精深加工产业。在当前的产业转移中，对资源、能源依赖较强的上游产业向内地转移趋势明显，县里资源丰富，是招商引资最大的“卖点”，是承接产业转移最大的优势，要坚持以资源换产业，变资源优势为产业优势，引进“吃石灰石”、“吃铁”、“吃煤”的企业，发展下游产品，延长产业链，提高资源转化利用率和产品附加值。
<p> 2、甘当配角，打造矿产资源深度加工集中区。立足矿产资源优势、经济基础和产业传统，以冶铸机械加工集中区为依托，发展沿海发达地区主导产业的配套产业，在产业链中找准定位，引导产业集聚，持续拓展矿产资源深度加工产业链，推进矿产资源深度加工转化。一是充分利用丰富的石灰石资源，大力发展建材水泥产业。依托红狮水泥、新岩水泥等龙头企业的发展，突出“上大压小”，加快旋窑水泥项目建设，逐步淘汰立窑水泥生产线，力争到2010年，全县水泥生产能力达到600万吨左右，把大田建成闽中重要的中高档水泥生产基地，打造20亿元产业群。二是充分利用丰富的铁矿资源，大力发展冶铸及机械加工产业。以省矿山机械及冶铸产品质量监督检验中心落户县里为契机，加快建设13200亩的冶铸及机械加工产业园区，积极支持长鑫船舶、通祥铸造等重点企业，扶持发展冶铸一体化产业链延伸项目，强化矿产品深加工，提高附加值，打造30亿元产业群。三是充分利用丰富的煤炭资源，大力发展能源转化产业。进一步整合优化煤炭资源，积极争取与省煤业公司强强联合，整合开发苏桥、元沙等大型煤田，突出抓好空腔型煤、煤矸石、石墨深加工等应用先进适用技术的重点项目开发，大力开发火电、工业型煤、精细煤化工产品等，打造20亿元产业群。
<p> 3、突出特色，打造高山生态茶叶发展集中区。充分利用毗邻茶都安溪的区位优势和高山区独特的气候土壤优势，加强与安溪、华安的交流，在技术、人才、市场等方面进行对接，以明台农业合作示范区建设为契机，以“猪—沼—茶”等生态模式开发建设高山生态茶园。一是突出特色产业。以市场需求为导向、科技创新为手段、质量效益为目标，因地制宜调整优化农业结构，发挥高山资源优势，大力发展优质高效现代农业，重点发展壮大茶叶等特色产业。注重扩展茶叶种植面积，落实第二轮5万亩茶叶产业规划，力争至2015年达10万亩规模，达产后实现年产值10亿元以上。注重提升茶叶质量，建设与种植面积相配套的茶叶加工厂，引进先进加工设备和茶叶栽培管理采制新技术，提高茶叶种植加工水平；发挥新兴茶区优势，加大科技投入，全面推行茶叶标准化生产，严格按照绿色食品要求推进茶产业建设，确保茶产品安全。二是突出龙头企业。采取“公司+基地+协会+农户”模式和“订单到户”等方式，出台优惠政策，给予资金、政策等方面的倾斜，将骨干企业培育成为龙头企业，使之成为集群发展的核心主体，重点扶强大方广茶业、云韵茶业等13家省、市级农业产业化龙头企业，壮大茶叶协会等农民专业合作组织。三是突出品牌创建。在全县统一策划、经营“大田高山茶”品牌，引导茶企积极组织申报国家绿色食品标志等认证，提高农产品的市场竞争力。积极开展各种茶事活动，利用海峡林博会、茶博会等平台加大宣传，到香港、广州、福州等地举办“大田高山茶”推介会，进一步提高“大田高山茶”知名度。四是突出市场开拓。抓好营销协会、行业协会的建设以及营销大户的培育，健全和完善营销网络，鼓励扶持营销大户到县外、市外、省外，开办“大田高山茶”营销窗口，全面拓展“大田高山茶”销售市场。三、南承北联，推进流通对接
<p> 发挥大田在三明与泉州城市群间的节点作用，南承北联、内外沟通，增强与闽南沿海地区及闽西北内陆地区的交流协作，进一步激活物流、人流、资金流，大力推进商贸流通、旅游开发及招商引资等领域的双向对接，当好三明对接沿海的前锋。
<p> 1、激活物流，打造大县城商贸集中区。一是大力发展第三产业。抢抓物流业列入国家十大产业振兴规划的有利机遇，发挥城区人口集中的优势，辐射华兴乡、石牌镇，实施城区产业“退二进三”战略，积极加强与闽南沿海乃至珠三角地区的商贸联系，大力发展商贸服务等第三产业。在继续发展壮大和改进提升运输、仓储、批零、餐饮等传统第三产业的同时，重点加快现代物流业、文化产业、金融信息、社区服务等新兴服务业发展。二是推进市场建设，优化资源配置。在公路沿线的城关、石牌、建设、上京等地建设一批专业市场和交易场所，当前重点是加快推进鲜活农产品交易市场、汽车交易市场、矿山机械交易中心、茶叶交易市场、粮油批发市场、农资配送中心等6个专业市场的规划建设。三是加强品牌建设。精心培育一批有市场、有潜力、有竞争力的拳头名优产品，特别是“仙顶”茶叶、“岩城”水泥、“山友”机械、华闽纸业“开心一百”等产品打入沿海市场，并通过沿海市场使产品进一步走向全国乃至出口。
<p> 2、激活人流，打造闽中生态休闲旅游度假区。发挥山水资源和生态环境优势，以象山为先导，以七星湖为重点，同时开发大仙峰、大鼓山、温泉等休闲旅游项目，将零星分散的旅游景观景点整合在一起，打造双园映秀、天山听鼓、仙顶流云、心湖渔歌、一顶幽涧、北洋飞瀑、三汤泉韵、古堡芳踪等新“田阳八景”，塑造“山水一色，生态岩城”的旅游新形象，在全省旅游格局中找准站位，打造闽中生态休闲旅游度假区。
<p> 3、激活资金流，打造投资创业“洼地”。大田经济发展的短腿是资金。解决资金问题既要靠我们积极向上争取，更要靠我们坚定不移地实施“开放带动”战略，千方百计扩大利用外资和激活民间投资。把“以民引外、民外合璧”作为创新发展模式的一条新路子，整合资源，发挥好招商局、泉州岩城经济促进会以及厦门大田商会的作用，多形式开展招商活动，切实提高招商引资水平，努力实现产业对接、资本对流，促进民营经济与外资经济的共同发展。</p></td></tr></tbody></table>
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