在人力资源和社会保障工作会议上的交流发言：促进高质量充分就业，为中国式现代化...
习近平总书记在中共中央政治局第十四次集体学习时的重要讲话，深刻阐述了新时代就业工作的新定位新使命、方针政策、目标方向和实践路径，为做好当前和今后一个时期就业工作指明了方向、提供了根本遵循。我省省人社系统将深入学习领会、全面贯彻落实，坚决扛起促进高质量充分就业的重大政治责任，谋细抓实就业各项重点工作，以高质量充分就业助力中国式现代化的我省实践。一、强化就业优先，凝聚稳就业促就业合力。习近平总书记指出，坚持实施就业优先战略，促进高质量充分就业。我省省委省政府坚持把稳就业作为民生工作重中之重，千方百计促进就业创业。一是实施“六六就业稳岗计划”。省委、省政府坚决把就业当作民生头等大事来抓，在去年出台就业培训两个“1+4”文件基础上，今年省委经济工作会议上提出实施“六六就业稳岗计划”，以省委、省政府名义出台《进一步强化服务促进省外就业工作实施方案》和《进一步推动城镇新增就业工作实施方案》，指导做好全年就业工作，确保省内城镇新增就业60万人以上、省外务工劳动力稳定在600万人左右。二是部署开展专题调研。省委常委会将就业工作作为重点课题进行专题调研推动，7位省领导围绕“促进外出务工人员稳定就业工作”，分别到苏浙闽粤等地考察，深入市县实地剖析，边调研发现问题，边推动工作落实。三是构建统筹联动促就业机制。围绕农民工返乡返岗、高校毕业生就业等重点工作，省领导定期召开专题调度会，建立党委政府统筹、多部门协调配合、上下联动推进的工作机制，合力推动各项就业措施落细落实，确保就业形势保持总体稳定。二、强化体系建设，提升公共就业服务质效。习近平总书记指出，要深化就业体制机制改革，完善就业公共服务制度。我省着力健全多元化就业公共服务体系，推动就业服务质量不断提升。一是推动就业公共服务向省外拓展。整合优化全省在广东、浙江、福建、江苏建立的136个省外劳务协作站点，推进省、市、县三级省外就业服务“一张网”建设，为外出务工人员提供劳务、政务、党务、金融综合服务。二是推动就业公共服务向基层延伸。以黔西南州、毕节市全国公共就业服务能力提升示范项目建设为引领，推广“人社+村居”模式，推进零工市场（驿站）规范建设，打造覆盖城乡、便捷可及的就业服务圈。年底前实现全省县、乡级就业公共服务机构覆盖率达到100%，村级就业服务覆盖率达到80%以上。三是推动就业公共服务线下线上融合发展。结合整治形式主义为基层减负工作要求，依托我省省劳务就业大数据平台和村级基础数据“一张表”，不断优化农村劳动力信息和岗位信息动态更新机制，促进人岗精准匹配，开展就业数据监测。三、强化政策落实，稳住重点群体就业。习近平总书记强调，要完善重点群体就业支持政策。我省坚持省内省外共同发力，多措并举促进高校毕业生、脱贫人口等重点群体稳定就业。一是着力稳住外出务工基本盘。深化东西部劳务协作，用好与广东省共建的181个“一县一企（多企）”稳岗就业基地，力争与东部其他省（市）再共建一批就业基地。强化劳务品牌打造，发挥好“我省蔬菜工”“正安吉他”等优秀劳务品牌带动就业作用。加强劳务带头人培育，落实相关支持政策，在农民工中培养培训一批“头雁”“蜂王”，提升劳务输出组织化程度。二是着力促进高校毕业生等青年就业。召开全省高校毕业生等青年就业创业工作会议，围绕28.2万高校毕业生，发挥政策优势，实施高校毕业生留黔行动和高校毕业生等青年就业服务攻坚行动，通过公共部门岗位招录、市场化岗位招聘等方式促进就业，确保青年就业形势总体稳定。三是着力保障就业困难群体就业。加强就业帮扶车间和基地建设，强化公益性岗位的开发管理，围绕恒力集团、际华集团等招商引资重点企业和劳动密集型企业开发就业岗位，促进脱贫劳动力、易地搬迁劳动力等多渠道实现就近就业。四、强化技能培育，提高就业质量水平。习近平总书记指出，要大力发展职业教育，健全终身职业技能培训制度。我省坚持以高质量技能培训促进就业质量提升，助力乡村振兴。一是实施四项培训工程。大力实施“技能我省”行动，依托酱香白酒、磷化工和新能源材料等首批8个省级培训基地，围绕“六大产业基地”“专精特新”企业等需求，项目化、清单化推进“我省技工”“黔菜师傅”“黔灵家政”“黔旅工匠”四项培训工程。预计全年完成职业技能培训60万人次。二是加强东西部技能协作。深化东西部“校校合作”“校企合作”，办好“广汽班”“广酒班”等订单班，促进资源交流共享。创新开展跨省异地培训，通过购买服务、与重点企业合作、分时段培训等方式，帮助外出务工劳动力提高技能水平，提升就业稳定性和议价能力。三是推进人力资源开发利用探索实践。统筹用好国家和省级层面支持政策，指导毕节市探索人力资源开发利用的方法路径，聚焦能源、煤化工等主导产业和食品加工等特色产业，针对性开展产业工人培训，围绕“两后生”大力开展技能储备培训。指导各地整合公共实训基地、易地搬迁点等资源，开展市县级综合职业技能培训基地建设。五、强化权益保障，打造良好就业环境。习近平总书记强调，加强劳动者权益保障。我省强化部门联动，深入推进根治欠薪，着力构建和谐劳动关系。一是全力做好农民工工资清欠工作。按照“双转办、双交办”闭环管理工作要求，建设完善劳动用工大数据综合服务平台，推动工程建设领域“项目全入库、人员全覆盖、工资支付全监管”，持续推进根治欠薪“减存量、遏增量、防风险”。二是着力构建和谐劳动关系。结合群众身边的不正之风和不廉洁问题集中整治，大力开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，集中排查化解劳动关系风险隐患，为全省市场主体招用工和劳动者公平就业营造良好环境。三是探索完善劳动者合法权益保障措施。建立完善与法院、检察院、工会、妇联、残联等协作机制，聚焦新业态劳动者这个重点，以及户外劳动者、农民工、妇女职工、残疾人职工等特殊群体，从制度保障、跟踪监督、宣传引导等方面，织密新就业形态劳动者等群体的权益“防护网”。
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