市毛绒玩具产业发展情况汇报
*市抢抓苏陕对口协作机遇，积极承接东部毛绒玩具产业转移，自2017年*月第一家毛绒玩具厂落地、第一只毛绒玩具下线起，到2023年底，全市在营毛绒玩具企业*家，吸纳就业*万人、实现产值*亿元，实现“无中生有”到“有中生新”深度裂变，龙年春晚吉祥物“龙辰辰”系*制造，曾经火爆出圈的“冰墩墩”“雪容融”“十四运”吉祥物，以及“国潮·吉祥兔”“航天玉小兔”等毛绒玩具走向世界，*成为全国重要的毛绒玩具生产基地，获评“中国毛绒玩具产业新都”称号。一是优化体制机制，在高点站位中培育发展新动能。以解决易地搬迁群众就近就业为抓手，将毛绒玩具产业作为富民产业持续培育壮大。明确发展方向。在原有“培育和发展新社区工厂领导小组”基础上，成立“毛绒玩具文创产业发展领导小组”，出台《关于加快推进毛绒玩具文创产业发展打造*新兴支柱产业的意见》等系列文件，编制体现产业升级方向的发展规划。清晰职责定位。纳入全市8条重点产业链之一，制定链长制工作方案，推行新社区工厂地方标准，列入相关部门和重点区域年度目标责任制考核内容，按月通报工作进展情况，确保工作有人抓、有人管、高标准、严要求。科学统筹布局。统筹县域产业发展和劳动力等资源现状，宜聚则聚、宜散则散，形成“多点、两带、一核”的产业空间发展格局，即以10县（市、区）为毛绒玩具产业节点，构建*毛绒玩具产业经济聚集带和沿江毛绒玩具产业经济带，以*示范区作为全市创建“中国毛绒玩具产业新都”的核心承载区，力求小玩具有大作为。二是优化发展方式，在创新升级中增强发展新优势。优化经济发展方式，促进产业迭代升级、融合发展，不断提升创新力和竞争力。深化“园区总部+新社区工厂+家庭工坊”发展模式。打造带动群众增收的“共富工厂”“共富工坊”。做强园区总部，招大引强，推动毛绒玩具总部企业、龙头企业带动发展。比如，*示范区引进*等头部企业，2023年全区毛玩产业产值实现*亿元、出口创汇*亿元。做大新社区工厂，确保订单稳定，提升产业规模，扩大就业人数，推动就业人群从脱贫人口向农业人口覆盖。做活家庭工坊，引导年老、残疾等弱劳动力，租设备领原料在家加工，将群众嵌入生产体系和分配体系之中。搭建毛绒玩具产业全链条融合平台。建设文创设计、原辅料批发、产品发布展示、电商运营、物流配送“五大中心”，注重产业链上下游配套、延链补链。从成功引进年产3万吨PP棉生产企业并投产，到创新开展“公铁海”多式联运，实现全链条发展。比如，凭借实力成功拿下2024龙年春晚吉祥物“龙辰辰”订单后，通过实行订单全行业统筹调配，“龙辰辰”的设计、打板、生产均在*完成，并按时交付亮相龙年春晚，成为扩大*毛绒玩具知名度的一张重要名片。从“*制造”到“*创造”转变。因地制宜发展新质生产力，与*大学等知名高校开展合作，共建纳米毛绒多功能纤维协同创新中心、*智慧玩具创新中心等平台，推动人工智能和毛绒玩具有机结合；连续举办三届毛绒玩具创意设计国际大赛，创新推出“Cino”等毛绒潮玩系列产品走俏市场。创新“毛绒玩具+”融合发展模式。积极推进毛绒玩具主题城市建设，推动与文旅、科技、潮玩等深度融合，启动毛玩工业游、研学游，开发设计独具特色的形象IP“安安”“康康”，使“毛绒玩具+文旅”双向赋能。三是优化营商环境，在惠企纾困中展现发展新气象。打造“营商环境最*”金字招牌，吸引各地毛绒玩具企业来安兴业，形成“引进一个，带动一批”的连锁效应。简化程序求快。简化涉及新社区工厂建设的项目行政审批程序，落实“先建厂后证照”“一址多照、一照多址”等政策，全方位提供“保姆式”服务。政策供给保稳。制定一系列直达性强的支持奖励扶持政策，稳经营、稳就业、稳发展。比如，专设毛绒玩具产业发展基金*亿元，出台12项含金量高的《持续推动毛绒玩具文创（织袜）产业高质量发展若干政策》，全额补贴企业3年的房租和水电费，对企业给予重点奖补；全市已整合筹措各类资金*亿元，扶持产业呈“井喷式”发展。降低成本增效。全市累计建设标准化厂房*万平方米，让企业实现“拎包入驻”、即时生产。创新推出“新社区工厂贷”，提供无抵押、免担保的纯信用贷款，累计为*家新社区工厂发放贷款*亿元。在急企业之所急、想企业之所想中，毛绒玩具这一“萌”产业成为县域经济高质量发展的靓丽风景线。
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