交流发言：强化措施 加大力度推动培养女干部、发展女党员工作取得新进展
近几年来，在市委的正确领导下，我们按照上级关于培养选拔女干部、发展女党员的指示精神，认真履行部门职责，不断解放思想，加大工作力度，使我老秘网市广大妇女在发展社会主义民主政治和推动社会进步中发挥了更大作用。一、解放思想，切实加强对选拔女干部、发展女党员工作的领导多年来的实践使我们体会到，要做好选拔女干部、发展女党员工作，解放思想、提高认识是关键。我们通过召开会议、下发文件、举办讲座等形式，教育各级干部正确认识妇女的地位和作用，充分认识这项工作的重要性、必要性和迫切性。各级党委都把这项工作列入了重要议事日程，发展女党员工作还被纳入了各级党建目标责任制。在深化思想认识的基础上，我们强化措施，切实加强了组织领导。在每年的全市组织工作会议或组织部长会议上，强调各级要认真研究措施，狠抓目标落实。市、县两级组织部门都安排专人负责这项工作，每年进行两次以上的调度、督查。工作中特别注意加强与妇联组织的联系，做到了一起调查研究，一起制定目标，一起召开会议，一起下发文件，一起督促检查，及时沟通，通力合作，有力地促进了工作的开展。2023年，市委组织部与市妇联组成联合督查组，对县市区培养选拔女干部，发展女党员情况进行了两次督查，对督查结果分别进行了反馈，找出存在的问题，明确目标要求进行整改，取得了明显效果。建立了培养选拔女干部年度工作报告制度和工作通报制度，同时，为把选拔女干部、发展女党员工作落到实处，我们认真落实《省培养选拔女干部、发展女党员工作规划》通知要求，并把《妇女发展纲要》各阶段的目标进行了分解，在县、乡级领导班子建设、换届调整、后备干部队伍建设等文件中提出了具体政策和要求，使选拔女干部、发展女党员的任务更加明确，措施更加得力。二、注重培养教育，全面提高女干部、女党员整体素质一是加强政治理论和科学知识培训，努力提高她们的理论素养和知识水平。在培训方式上，认真按照上级有关部门的要求，积极选调女干部到上级党校、妇女培训中心、行政学院学习培训，此外，还采取到重点高校培训、外出参观考察、邀请专家集中辅导等措施，做到短期培训、脱产进修、函授学习等多种形式有机结合。在培训内容上，注意突出政治理论的学习，突出知识结构的优化，突出心理素质的培养，女干部的综合素质明显提高。2023年以来在市委党校举办女干部培训班7期，培训女干部260多人次。二是加强实践锻炼，努力提高她们的领导决策水平和组织协调能力。各级组织部门积极创造条件，鼓励优秀年轻女干部投身改革和发展的实践，在加快发展的实践中磨炼成长。我们坚持选派年纪轻、有发展潜力的女干部通过挂职、任职、包村、分配急难险重任务等方式到基层工作，取得了较好的效果。近几年来全市选调101名优秀女大学生到乡镇任职，她们经过基层锻炼，成为各级领导干部的重要来源，目前己有35人提拔担任科级以上领导职务。三、加大工作力度，大胆提拔使用女干部、发展女党员在对女干部的选拔使用上，我们坚持看本质、看主流、看实绩，注重拓宽渠道，采取多种方式把德才兼备、条件比较成熟的女干部选拔到主要领导岗位上。一是抓住换届调整的有利时机，积极选配女干部。县市区党委和政府换届前，我们提出县市区党政领导班子中至少各有1名女干部，并明确规定各县市区委推荐的拟进班子人选必须有女干部，如果本地没有合适人选，由市委统一选派，从而充分调动了县市区培养选拔女干部的工作积极性。换届后，共有9名女干部充实进了县市区党政领导班子，党政班子女干部配备率达到了100%。乡镇换届时，我们制定下发指导性文件，对女干部的配备做出严格规定，凡达不到要求的，换届人事安排方案一律不予审批。在农村“两委”换届选举工作中，我们规定在同等条件下优先选拔女干部，新进班子的女干部的年龄、文化要求可以适当放宽，班子职数可适当增加。二是破除陈旧观念，大胆提拔重用女干部。结合“新时期干部标准大讨论”活动，我们树立了按照不同层次、不同岗位要求考核选用女干部的新观念。对基本素质好、发展潜力大的年轻女干部，不求全责备，敢于大胆提拔重用。截止到目前，市直部门中的教育、科技、文化、卫生、体育、民政、司法、劳动等8个部门全部配上了女领导干部。对政绩比较突出、条件比较优秀的女干部，破除只能当副职，不能当正职的观念，敢于把她们提拔到主要领导岗位上来。2023年以来，我老秘网市共有2名女领导干部走上了县市区党政班子正职岗位。三是提高女后备干部的比例，拓宽各级女领导干部的来源。2023年市委组织部分别制定下发了《关于进一步做好县级后备干部工作的通知》和《关于调整充实县级后备干部的通知》，重申了县级女后备干部要达到20%以上。各县市区委也都严格执行了这一规定。2023年以来，我老秘网市县、科级后备干部中女干部的比例一般都保持在20%以上。2023年，我们公开选拔30名县级后备干部，明确规定女干部不少于7名，另外，还将任职资格放宽为副科级，经过笔试、能力素质测试、组织考察等程序，最终确定了8名女干部进行公开培养。四是采取倾斜政策，公开选拔女干部。在2023年公开考选县级领导干部工作中，我们注意向女干部倾斜政策。面向全市考选的24个职位，拿出民政局、司法局、妇联3个副职岗位专门考选女领导干部，其他职位女干部同样可以报考，并规定女干部任职年限可放宽一年。通过公开考选，全市共有7名女干部走上县级领导岗位，40名女干部走上科级领导岗位。在发展女党员方面，我们把工作的着力点放在建立女入党积极分子队伍上，通过发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，影响带动并引导广大女青年提高对党的认识，激发她们的政治热情，吸引她们向党组织靠拢，女入党积极分子与发展对象的比例每年都超过了4:1的要求。近五年，全市发展女党员的比例呈逐年递增的良好态势，每年均超过了25%的目标要求。总的看，尽管我老秘网市培养选拔女干部、发展女党员工作取得了一定成绩，但与上级的要求相比，还存在一定的差距。个别地方和单位的认识还不到位，对女干部存有不够放心、不够信任的现象。部分基层党组织在发展女党员方面，对青年女性教育引导不够，女入党积极分子相对匮乏，等等。下一步，我们将进一步解放思想，采取得力措施，确保将妇女参与决策和管理的各项目标落到实处，为妇女参政议政提供强有力的组织保证。1、努力营造女干部健康成长、脱颖而出的良好社会氛围。利用各种宣传媒体，大力宣传党和政府重视培养女干部的政策和措施，破除重男轻女等陈旧观念，弘扬男女平等、尊重妇女的新观念。通过舆论导向和典型宣传，在社会上营造关心爱护女干部成长，支持培养选拔女干部的良好氛围，为做好培养选拔女干部工作创造良好的条件。2、进一步加大对女干部的培训和实践锻炼力度。有计划地选派基础较好、有发展潜力的女干部到各级党校、高等院校学习深造，组织她们学习理论和业务知识，不断更新知识结构，提高思维水平和理性思维能力。采取定岗压担子、小步快走等措施强化她们的实践锻炼。继续加大轮岗交流力度，组织女干部到基层一线挂职，到艰苦环境和急难险重工作中去经受锻炼，使她们经历多岗位、多层次、多领域的实践锻炼，开阔眼界，丰富阅历，提高实际工作能力。3、不断完善培养选拔女干部的工作机制。建立培养选拔女干部联席会议制度，形成健全的领导体系和工作网络，积极推动培养选拔女干部工作逐步规范化、制度化。认真贯彻“同等条件下优先使用、合理使用女干部”的原则，大力选拔充实进市直部门和单位的领导班子，进一步提高我老秘网市女领导干部的比例。4、进一步加强妇女后备干部队伍建设。继续实施动态管理后备干部模式，今年上半年，集中补充和调整市直部门、单位的后备干部队伍，依据相关政策要求，严格把关，将那些政治素质好、文化程度高、发展潜力大的年轻妇女干部，及时补充进后备干部队伍，坚持储用结合，使女后备干部队伍始终充满生机和活力。
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