某县人大常委会党组班子2023年专题民主生活会对照检查材料
根据县委统一部署安排和县纪委、县委组织部《关于认真开好2023年度专题民主生活会的通知》精神，会前，县人大常委会党组认真开展学习研讨，广泛进行征求意见，深入谈心谈话，认真查摆自身存在的问题，深刻剖析问题产生的根源，有针对性提出改进措施。具体对照检查如下：一、存在的主要问题（一）6个方面突出问题1.理论学习方面。一是学思践悟仍有差距。虽能始终做到以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，但在学思践悟上还有不足，理论中心组学习多停留在碎片化学习、局部性领悟，精研深究少。二是学以致用不够深入。对新思想的学思践悟不够深入，面对新形势，运用新思想分析形势、推动工作、解决问题的办法不多、措施不实，存在学用脱节现象。比如，学习《习近平谈治国理政》等理论书籍，仅限于开展专题研讨交流，对其中蕴含的深刻的实践指导意义没有做到创造性地融入监督、调研（视察）、执法检查等工作实践中去。2.政治素质方面。一是贯彻执行县委部署还不够果断。对县委部署的五大产业，虽然也想了不少办法给予推动，但措施还不够有力，工作中更多考虑的是客观方面因素的制约，创造性推进工作落实、解决问题能力还有差距。二是认识不深站位不高。在深刻认识、准确把握“两个确立”的重大意义和实践要求上还存在一定的差距，还没有完全做到融会贯通、系统掌握。比如，学习研讨党的二十大报告，班子成员对政治大局的认识还缺乏敏锐洞察力，站在全局上思考谋划工作还不够，更多立足当地、立足当前，围绕自己的一亩三分地谈具体工作。3.能力本领方面。一是为民服务能力还需要淬炼。在工作中“一切为了群众、一切依靠群众”的观念树得还不牢，面对新形势下基层群众新诉求、新需求的变化把握得还不够精准，距离真正做到查实情、重实际、求实效还有一定的距离。比如，在视察、调研、执法检查等工作中，与群众谈心交流少，直接听取群众意见不广泛不全面，导致提出的建议主观意志成份多，拓思路、出点子不够接地气，服务群众缺乏真功夫。二是回应群众新期待还有差距。代表议案、建议的督办力度还不够，个别单位在办理代表议案、建议时重答复、轻实效的现象仍然存在，代表议案、建议办理质效与群众期盼还有一定的差距。比如，2023年的X件代表建议虽然均已按时办结，办复率达100％；从收到的征询意见表看，满意率达100％，实现办复率、满意率双百。但从实际效果上看，在办理的X件代表建议中，已解决或基本解决的才X件，占X％。三是刚性监督方式运用较少。担心监督多了会把握不好分寸，会被误解为找茬，存在“多一事不如少一事”的想法，人大监督工作不敢放手开展。监督一般运用如听取审议专项工作报告、调查、视察、执法检查等常规柔性监督手段，而像质询、特定问题调查、撤职、罢免等能够更好地解决问题的刚性监督手段很少运用。4.担当作为方面。一是工作忧患意识还不够。对履行好促一方发展、保一方平安的职责使命理解还不够深刻，预判形势风险、驾驭工作风险的本领还不够强，导致对一些风险掌控的主动权把握得不够紧、不够牢。如，对我老秘网县某集中信访事件未能提前预判，在县委统一安排后，才组织机关干部和人大代表深入群众做好思想工作，维护社会和谐稳定。二是意识形态阵地守得不够牢固。虽然加强了宣传阵地建设，在中央、省、市级以上刊物和新媒体刊发信息X篇，但对意识形态领域的复杂性认识不足，缺乏高度的警惕性和敏锐性。比如，对新形势下如何运用互联网了解民意、开展工作，如何运用网络引导舆论、抢占阵地，缺少更为深入的研究和思考。5.工作作风方面。一是工作干劲呈现减退的倾向。随着年龄的增长和快到退休年龄，个别同志干工作不再像以前那样斗志昂扬，有了想歇歇脚、松松劲的念头，干事创业与之前相比，更循规蹈矩、求稳怕乱，缺少了冲劲和闯劲。二是特色亮点工作有待提升。今年我们深入探索实践全过程人民民主，创建X等工作机制，县人大创新工作得到了市人大和县委的充分肯定，取得了阶段性成效。但许多工作还压得不够实、不够细，引领机关干部共同参与创新工作的力度不够，特色亮点工作在上级人大媒体刊物的曝光度不多。三是民主集中制落实质量有待提高。虽然严格落实民主集中制，但民主决策氛围不浓、决策质量不高、效果不够显著。比如，2023年共召开X次党组会议，在集中讨论过程中，部分党组成员不愿充分表达观点，在一定程度上影响了民主决策的质量。6.廉洁自律方面。一是党风廉政责任落实不够有力。虽然严格落实党风廉政建设主体责任，开展党风廉政警示教育活动，但对苗头性、倾向性问题，谈话多、扯袖少。比如，个别同志受中国讲究礼尚往来的传统习俗影响，怕别人说自己不近人情、不通世故，偶尔也会参加亲朋好友的聚餐活动。二是落实党内政治生活不够严格。与党员干部交心谈心、沟通思想不够，班子成员之间批评和自我批评没有形成常态，不同程度存在“好人主义”思想，提醒建议多、直面问题少，联系实际开展积极健康的党内思想斗争不够，影响了党内政治生活质量。（二）有关情况说明（一）2022年民主生活会整改措施落实情况2022年度民主生活会检视出6个方面查摆问题X个，目前，X个问题已整改到位。（二）组织约谈函询、受问责等情况2023年度没有组织约谈函询、受问责情况。二、深刻剖析原因（一）理论武装需进一步强化。主观上重视强化理论学习，但学习经常服从于任务，缺乏学习新理论、新思想的紧迫性，未能静下心来学原文、读原著、悟原理，究其原因很大程度上还是在于理论武装不到位，对思想建党、理论强党的认识还有不足，不善于从理论学习中寻找指导实践、推动工作、解决问题的办法，没有真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行。（二）政治意识需进一步增强。始终牢记把党的政治建设摆在首要位置，切实提升政治领悟力、政治判断力、政治执行力，但在面对改革发展中的深层次矛盾、复杂局面和诸多的瓶颈困难时，从政治高度思考和处理问题不够，没有深刻认识到一切业务工作皆有政治，导致贯彻执行上级重大决策部署打了折扣。（三）思想认识需进一步提升。面对新常态、新情况、新形势，思想境界、开拓创新上还不能完全适应新时代发展的需要，对经济社会发展出现一些新事物、新矛盾缺乏足够研判应对。究其原因，就是淡忘了敢于担当、善于作为是共产党人的鲜明品格、是领导干部的时代责任，缺乏“时不我待、只争朝夕”的紧迫感和责任感。（四）为民情怀需进一步树牢。为民宗旨意识有所弱化，坚持以人民为中心的发展思想没有践行到位，对于群众新需求、新期待还没能细致体察、深切感知，对群众反映强烈的“急难愁盼”问题推动解决力度还不够大，没有真正做到把人大工作与群众期盼有机融合起来。对比廖俊波等先进典型那种心中装着全体人民、唯独没有自己的公仆情怀，差距还比较大。（五）管党治党需进一步从严。对履行好落实全面从严治党的严肃性和极端重要性认识不足，没有真正从关系党的形象、关系人心向背的高度去深刻理解和体会，导致在纪律和制度执行上不够严格，“一岗双责”的压力传导还不够有力，一定程度上存在失之于严、失之于宽的现象。三、今后努力方向及改进措施下一步，县人大常委会党组将认真对照查摆出的问题，即知即改、立行立改，逐项抓好整改落实，以更高标准、更严要求、更实作风，全面提升履职能力和服务水平。（一）持续深化理论武装。持续坚持把党的政治建设摆在首位，把加强政治理论学习作为提高政治素养、改进工作作风的重要手段。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，系统跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，坚持党组中心组理论学习，结合工作实际，开展好交流研讨，撰写个人心得体会，提升理论指导实践的能力和水平，持续提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保上级决策部署和县委工作要求有效贯彻落实。（二）主动服务发展大局。紧紧围绕全方位推进X目标，依法履职尽责，坚定不移推动X。坚持少而精、抓重点、求实效的思路，紧扣全县发展大局，精心选择监督议题。围绕经济高质量发展，加强对X工作的监督；围绕防范化解重大风险，强化对财政预决算、政府债务等的审查监督，加强对审计查出问题整改情况的跟踪监督和国有资产管理情况的监督；围绕加快推进城乡融合发展，重点对新老城建设、乡村振兴等的监督；加强法治宣传教育，强化宪法法律的实施监督，全面推进依法治县建设。持续推进X产业发展。（三）扎实增进民生福祉。主动践行以人民为中心的发展思想，把改善民生作为工作的出发点和落脚点，切实增强民本意识和民本情怀。围绕人大常委会年度工作计划安排的议题，开展视察、调研、执法检查等监督工作，坚持问题导向，抓住问题根本，关注群众利益和诉求，持续加大监督力度，推动解决重点难点问题，提升百姓的幸福指数。夯实人大创新工作，丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，充分发挥代表联系群众活动室、民意墙等功能作用，更好发挥代表在发展全过程人民民主、反映群众诉求、解决民生难题中的积极作用，做到民有所呼、我有所应。提高代表议案建议质量，完善代表建议督办机制，把“内容高质量、办理高质量”要求落到实处。（四）全力提升履职本领。主动适应新时代人大工作的新要求，持续推进X建设，不断提升依法履职的能力和水平。坚持求真务实的作风，始终保持昂扬向上的精神状态，主动担当作为，以实干精神创造新的业绩。加大专业知识培训，强化队伍建设力度，努力打造一支高素质、作风硬的干部队伍，为人大及其常委会依法履职尽责、提高监督实效提供人才保障。健全和落实保障代表履职的各项制度，高标准推进乡镇（街道）人大工作规范化建设提档升级。（五）全面从严管党治党。牢牢扛起全面从严治党主体责任，全面加强机关党的建设，巩固深化主题教育成果，着力强化作风建设，贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义，大力营造勤政务实、风清气正、团结干事的良好氛围。严格按照意识形态工作“八个纳入”要求，落实好意识形态工作责任制，加强风险点分析研判，进一步加强党员干部队伍意识形态方面的教育管理，提升风险意识和保密意识，从严规范个人网络行为，确保意识形态领域安全。严格落实“三会一课”、主题党日、双重组织生活会等党内各项政治生活，用好批评与自我批评武器，不断提升自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
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