“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部城镇建设专班工作开展情况报告
根据市委“百千万工程”指挥部的工作部署和省城镇建设专班的工作要求,*市住建局积极主动、担当作为,牵头成立了以陈*副市长为组长的*市“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部城镇建设专班,并组织开展工作。现将有关工作开展情况报告如下:一、强化政治站位,搭建组织平台(一)完善市级组织架构,成立城镇建设专班。参照省的做法,我老秘网市于4月26日成立了以*副市长为组长的*市“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部城镇建设专班,全市“一盘棋”统筹推进。市住建局作为城镇建设专班牵头单位,抽调专人专职负责专班日常工作。(二)搭建县(市、区)专班组织,实现上下同频共振。在市城镇专班指导下,全市各县(市、区)同步组建了同规格的城镇专班,组织工作队伍投身于“百千万工程”实体化工作。二、突出任务重点,扎实推进工作(一)细化工作任务,压实各单位责任。坚持工作项目化、项目责任化、责任清单化。专班对照市委工作方案共梳理出69项工作任务与22个责任单位,于4月17日印发《关于报送“百县千镇万村高质量发展工程”重点任务年度计划和进展情况的函》,指导督促各责任单位对照制定年度工作计划与责任分工,每月汇总、通报工作进展情况。(二)主动提前布局,扎实做好前期工作。坚持项目为王,先行先试推进。专班先后印发了《关于报送实施“百县千镇万村高质量发展工程”住房城乡建设领域相关项目的函》和《转发*省住房和城乡建设厅关于加快推进“百千万工程”城镇建设重点工作的通知》等文件,督促专班各成员单位和各县(市、区)住建部门围绕2023年重点任务和试点示范内容,建立2023年续建新建项目库、2024—2025年储备项目库,形成“谋划一批、储备一批、开工一批、建成一批、运营一批”的滚动发展格局。目前,正在实施的重点和试点示范项目共54个。(三)专题谋划部署,捋清工作思路。坚持统筹谋划,全面保障实施。一是完善政策文件。*副市长于6月7日召开了专班第一次全体会议,审议通过《*市做大做强中心镇行动方案》《*市圩镇人居环境品质提升行动方案》《*市农房质量安全风貌提升和农房建设试点行动方案》《*市引导建筑业企业投身“百县千镇万村高质量发展工程”行动方案》等工作方案,进行了通盘部署。二是强化业务培训。举办了“百千万工程”专班工作培训会,邀请*省城乡规划设计研究院、中建四局等单位、企业的专家对专班各成员单位、各县(市、区)住建部门、各试点镇进行授课,强化工作队伍在规划引领、范样创建、组织落实等方面能力。三是深入调查研究。专班会同市“百千万工程”指挥部有关人员组成调研组,深入到农房试点县、试点中心镇、试点圩镇等开展调研,听取群众意见,摸清社会实情,督导示范创建落实情况。(四)科学精准分类,推进乡镇发展。坚持因地制宜、立足实际、体现差异。按照《*省乡镇分类办法》,专班已完成全市122个乡镇(街道)的分类(其中普通镇29个、城区镇43个、中心镇20个、特色镇17个、专业镇13个)。坡头区率先出台了《深化实施“百县千镇万村高质量发展工程”综合评价体系》,以评价应用促进“竞标争先、比学赶超”,高质量推动“百千万工程”落地落实。下一步,专班将指导各地按照发展目标和建设指引制定建设方案,实现差异化、品质化、特色化发展。(五)引导建筑业企业深度投身参与美丽圩镇建设工作。坚持推动建筑业担当作为,发挥行业引导效应。印发了《*市住房和城乡建设局关于引导建筑业企业投身“百县千镇万村高质量发展工程”的行动方案》,发动全市各类建筑业企业积极广泛参与“百千万工程”,筛选形成我老秘网市建筑业企业投身“百千万工程”20强推荐企业名录,与本市5家建筑企业代表签订“框架协议”。市住建局组建了*市“百千万工程”建筑施工及勘察设计行业专家库,选定了215名建筑领域专家为“百千万工程”提供综合咨询和技术帮扶。(六)结合建筑业企业帮扶结对创新性开展住建领域“百企帮百村”。坚持结对帮扶,创新拓展谋发展。市住建局部署落实建筑业企业与122个乡镇(街道)结对帮扶,在此基础上创造性动员住建领域100家企业,按照一企帮一村结对模式投身乡村建设;目前龙门镇中心小学改造足球场、南兴镇宋村公园两个新帮扶项目正式开工,中建集团认捐100万给吴川市王村港镇瓦灶弗村美丽乡村建设,先行帮扶该村实施篮球场、休息连廊和“赤膊房”美化工程,已于本周四动工。7月7日,我局召开专题工作会议,邀请与我局有框架协议的龙头建筑业企业与挂点区(市)住房城乡建设部门、镇政府、街道办进行座谈,共同开展帮扶项目筹划,争取一批具有代表性的项目落地。三、存在问题持续性项目储备谋划不足。经收集,除*个动工项目外,我老秘网市住建领域的工程储备项目仅*项。一方面是重视程度不足,收集上报不积极;另一方面是项目储备谋划不足,个别责任部门、镇街未制定百千万工程项目库。四、下一步工作计划一是加强与上级主管部门联动,及时学习借鉴与综合运用各地市的经验做法,不断完善我老秘网市城镇建设工作;根据市指挥部的考核办法,进一步细化优化城镇建设专班的考核办法,并尽快出台。二是加强示范创建工作的指导与跟踪,在农房建设示范县、各试点镇在建项目的基础上,结合项目建设内容和建设进度,谋划打造试点中心镇、试点圩镇示范亮点工作。三是加强调查研究转变思路,探索多元帮扶模式,重点发挥企业结对帮扶的作用,坚持以试点带动全盘,从花钱少、见效快的基础性项目入手,持续推进系统工程,探索扩大项目储备及帮扶资金申报渠道,做好典范项目经验复制推广。
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