党委书记调研报告
新时代党的建设的总要求中，明确“以党的政治建设为统领”，政治建设是党的根本性建设，决定党的事业发展的方向和效果，提高党组织和党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力，是党的二十大提出的落实新时代党的建设总要求中的重要抓手。基层党支部作为党的战斗堡垒，必须把党的二十大提出的明确要求落到实处，坚持和加强党中央集中统一领导，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，完善党中央重大决策部署落实机制。为贯彻落实党的二十大精神，作为*处党委书记，在处属各基层单位开展全覆盖式深入调研，与基层党支部领导班子成员、中层干部、一线职工开展深入交流，系统考察处属各单位开展政治教育效果，以及以理论武装指导实践、推动工作的实践成效，总结经验，查找不足，进一步提升全处政治能力建设，激发全处党建引领的内生动力。经过调研发现，随着近年来*设施提升改造陆续完成，市委市政府对*行业提出了更高的要求，为进一步提升*服务管理和服务水平，围绕落实局党组工作目标方法，处属各支部持续以提升全处政治能力为突破点和发力点，围绕政治能力建设、管理能力提升、服务能力发展推出一系列举措，不断将新理论新战略转化为为民服务实践成果，使管理、服务水平持续提升。所属各基层单位开展政治建设并转化实践，强化党建引领的成效发挥，对贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推动*行业打破发展瓶颈迈向高质量发展，具有重要意义，提供思想基础和组织保障。总结和推广基层单位开展政治建设的实际经验和实践路径，有利于各基层单位之间经验交流和互补，查找短板，全面提升。一、基本情况**年*处第四次党代会以来，新一届党委领导班子紧密围绕以人民为中心的发展理念，统筹谋划*工作发展趋势，近三年来，立足*设施提升改造、疫情防控要求严格的工作实际，依托主题教育等活动契机，持续要求各支部充分发挥好支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，提出了“暖心服务”系列举措，提升*服务质量，改善*行业形象。特别是疫情防控条件下，不断拓展暖心服务举措机制，一年接着一年不断完善服务举措和制度机制，使群众在*服务中，不断得到更多获得感，对*服务更满意。今年，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕贯彻党的二十大精神，*处党委坚持结合*工作实际，统筹协调全处资源，持续发力。突出党建引领强基固本，紧贴主题教育强化组织建设，两级党组织书记抓政治建设，横向到边、纵向到底；提升服务管理上位次，推进*领域突出问题专项整治，提升服务保障能力和信息化水平；围绕“暖心服务”各项举措，为民服务各项实践，以及打造“送亲人找民政”，创新创优系列服务品牌，推动为民服务更精准，爱民服务更暖心。从调研情况看，开展政治建设主要有一下突出工作成效。一是基层党员干部理论学习氛围浓厚。作为政治建设的最基础环节，理论学习是广大党员干部开展政治建设的首要任务。目前，基层党支部已经实现每周学习理论制度100%全覆盖。在访谈过程中，从班子成员到基层干部职工，讲述对政治建设的理解时，一致的“第一印象”和“主要途径”，都是支部不断加强政治理论学习的广度和深度，特别是领导班子带头开展理论学习、交流研讨，为广大干部职工作出了榜样。党员干部能够认识到理论学习的重要性，并通过个人自学、集中学习、专题党课等方式，不断强化理论素养。二是基层干部职工树牢理想信念宗旨。基层广大党员职工对民政工作中的政治性有明确认识，并熟知民政爱民、民政为民的服务宗旨。广大一线干部职工能够在群众对服务有进一步需求时，以自身责任感和使命感，想方设法解答群众疑问，回应群众需求，帮助群众解决实际问题，并能够总结归纳工作中遇到的问题经验，通过科务会、工作汇报等方式，向班组长、科室领导、乃至分管副领导反映日常工作发现问题和工作建议。三是服务一线扎实开展暖心服务为民实践。通过近年来处党委不断在所属各支部推动，“暖心服务”作为“关键词”出现在访谈的各个方面，得到了全处上下的一致认同和广泛实践。从领导班子成员、中层干部到基层一线职工，在讲述工作过程中，暖心服务的案例比比皆是，信手拈来。简化流程集中办理，线上服务数据跑腿，循环开放扩大影响等工作方法不断运用在市属各*服务单位的多项业务流程中，为有困难群众解决问题，提供服务。四是支部班子团结一致凝聚合力。目前，基层干部职工对本支部领导班子的一致印象是能够做到团结协作，共谋发展。各支部中层干部大部分为上任时间较短但工作经验较长的中坚力量，在广大干部职工中能够发挥组织领导和带头示范作用，职工对领导班子、管理干部普遍比较认可，对传达的政治建设要求，纪律规章制度，各项任务安排都能够领会贯彻，一贯到底。五是党员积极发挥先锋模范作用。各支部下大力气开展榜样模范、先进典型的挖掘、培育，今年以来，结合“五四”“七一”对所属各党支部、团支部个人典型、先进集体进行了表彰。通过这些先进典型，鼓励广大党员干部职工敬业爱岗，争优创先，学先进做先进，不断提升政治素质和业务水平。同时在广大干部职工中，以讲述党员干部先进事迹、服务暖心举措等方式，弘扬主旋律，传递正能量。六是为民爱民服务实践得到群众广泛认可。在访谈过程中，从领导班子成员介绍开展服务实践的亮点工作，到政工干部对各单位收到表扬信、锦旗、电话好评等服务情况如数家珍，再到基层职工对自身在日常工作中通过自身服务实践得到了群众的理解、支持和鼓励印象极其深刻，一方面反映了开展“暖心服务”工作实践确实收到了群众的认可，另一方面也充分反映了各个层面党员干部将群众对服务的正面反馈作为工作重要的一环，不断激励自身工作持续完善。二、主要做法近年来*处党委在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在局党组坚强领导下，不断通过持续开展“暖心服务”工作实践、落实“二十二字”工作目标和方法等重点工作，从理论学习、管理提升、服务实践等多方面开拓实践路径，推出工作举措。一是坚持思想引领，夯实制度。在访谈中广大党员干部明确各支部结合工作实际，每周固定时间开展集中学习，基本能够做到周周学，全覆盖。根据支部人数规模，将学习单元建立在党小组、班组上，强化学在平时，学在日常。政治建设“场景化”设置。*单位党小组积极营造浓厚党建氛围，将党建引领融入日常学习工作生活中。在职工办公区域、休息区域设置党建专栏、荣誉墙等内容，将政治教育、先进教育融入日常、融入生活，形成场景化的教育模式，使党建引领凸显润物细无声的教育效果。党小组率先在全单位开展了流动红旗评比活动，制定了详细的规则，由班组管理人员和普通职工共同组成评选小组，对服务一线的各班组精神面貌、服务情况进行评价，调动起服务一线广大干部职工的积极性，鼓励党员干部发挥模范作用。党课内容“解惑式”安排。*单位党支部书记讲党课展现了突出作用。在改扩建工程动员和攻坚两个关键时间节点为全体党员干部讲授党课，围绕政治思想建设，与新馆建设发展的关键时间节点相联系，以勾画新馆建设为群众受益为切入点描绘蓝图远景，给广大干部职工做主心骨，吃定心丸，明确新建成后的规模、发展方向和服务标准，鼓励广大党员干部迎难而上，凝心聚力，结合新馆发展方向，满足群众需求和自身岗位职责谈发展谈设想谈建议，在全馆建设的关键时期鼓舞了士气，凝聚了合力。二是坚持统筹政治建设与服务发展，科学决策。党支部领导班子在谋发展做决策时，坚持在品牌创建……等一系列重点工作中，始终贯彻*服务工作的社会效益作为安排工作部署的主线，将民生民计民需作为制定政策、落实措施和推出服务举措的衡量标尺。不断强化管理理念的理论学习、交流研讨和参观借鉴，以强管理促服务为核心推动管理理念体系逐步形成和服务成果逐步转化。急民之所急。*单位在接听咨询电话过程中，多想一步，多问一句，了解到咨询群众因为身体不便，对办理手续有顾虑，无法全程参与。充分了解到群众需求和困难后，支部成立小分队，多次专门入户为有需求的群众办理相关手续，不断延伸暖心服务的维度，打通惠民便民政策的最后一公里。供民之所需。在*工作中，党支部充分考虑群众的各项需求，多方案研究论证，为确保办好“民生事”精准科学筹划。增加咨询人员数量和咨询渠道，让群众之前对时间、方式、流程心中有底有数；设置遮阳伞、轮椅、医药箱、饮水点等便民设施，全负荷投入业务办理窗口，设立窗口46个，有效解决群众遇到的问题；为有困难群众提供免费上门服务，最大程度为群众提供便利。三是坚持政治建设明确方向，循序渐进。为民服务从来都是持续发力，久久为功，每推进一步，就跟进一步，一步一个脚印。党支部每作出一个决策，推出一个举措，党员干部就围绕狠抓落实，不断向前推进。打造服务品牌。推出服务专线，经过几年的深耕细作，以抓铁留痕的拼劲儿，打造“情暖至归”等一系列服务品牌。便捷服务渠道。*单位不断优化登记流程，持续积累便捷服务的经验，从派驻工作组进新区集中登记，只要群众有需求，就不断完善服务方式、服务渠道，扩大便民措施受益范围。四是建强政治建设基层力量，班子带头。通过严肃党内政治生活，严格落实三重一大政治制度等统一思想，确保领导班子统一思想，凝结共识，形成合力，带头落实。从领导班子到中层干部再到一线职工，扎实推动重点工作。层层压实责任。以*为例，在信息化建设的过程中，党支部书记强力推动，支部班子团结一心，管理干部达成共识，对一线党员干部反复宣传，层层推进，围绕信息化建设，排除万难，克服阻力，最终达到了较好的效果。从领导班子到基层党员，均将信息化建设作为在党支部领导下，做出的重要成就，认可度较高。五是强化正面典型引领，带动队伍。近年来，基层各支部在培养先进典型，开展队伍建设方面做出大量努力，充分运用老中青各年龄段各个*服务领域中全国、全市劳动模范、技能人才、技师，统筹人才资源开设集中培训课程，强化技术人才培养；通过严把政治关、选好带头人、树好服务意识、挖掘特色亮点等措施，培养具备形象良好、素质过硬、服务优良的特色服务班组；通过协助筹备全国*行业培训班、参加全国技能竞赛等走出去、请进来等方式，不断搭建培育平台。培育先进典型。高度重视在服务一线树立先进典型，疫情期间在服务一线发展党员火线入党，日常服务中积极挖掘青年职工先进典型，充分在服务一线树立先进典型为榜样，同时展现干部职工的精神面貌。发挥模范作用。例如*同志，作为支部培养的先进典型，带领班组转变作风，不断提升服务本领。在面临因病人员减少和工作业务剧增的双重压力下，带病坚持工作，最长一天持续工作20小时，坚守自身岗位，保障群众需求，克服身体病痛和工作压力，加班加点坚守岗位，毫无怨言，默默奉献。六是强化政治建设的经验总结，深入宣传。在基层访谈经验中，针对打造“温馨”环境，营造“舒心”程序，突出“暖心”服务，基层服务一线开展了丰富多样，高效优质的服务实践，其中一些已经做了案例总结和专题报道，并通过竞赛比武、行业交流等多种渠道在市属各服务单位之间，全市、全国行业内得到推广和交流。（案例）三、经验启示习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴含的世界观和方法论，是指导我们研究问题、解决问题的“总钥匙”，也是我们分析矛盾、解决矛盾的“金药方”。在市属*服务行业单位加大开展政治建设过程中取得一定成效，最根本在于以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照党的新时代政治建设总要求，推动*行业高质量发展的生动实践。一是必须坚持强化理论学习，夯实政治建设基础。当前在主题教育开展以来，全处都保持着理论学习的高强度、高质量。近年来*处党委引入市委党校高质量师资力量对全处党组织书记暨党务骨干，基层党支部党员干部开展集中系统培训。通过强化理论学习，确保政治建设深入人心，夯实政治建设的思想基础和理论武装。二是必须坚持掌握群众需求，明确政治建设方向。要将深入基层调查研究作为联系理论学习与服务实践的必经之路，抓好从理论到实际的成果转化。深刻认识*工作的政治性，运用新发展理论发现问题，分析矛盾，推动高质量发展。重视群众提出的需求，顺畅服务一线职工反馈意见建议渠道，把握第一手的数据、需求，扎实推动*服务高质量发展。三是必须坚持通过整体谋划，提升政治建设的实践成效。持续以暖心服务为核心，统筹全处资源形成覆盖*服务全链条的暖心舒心服务；持续以品牌服务创建为载体，贯彻落实局党组二十二字工作目标和方法，着力提升*服务的发展水平和*服务的行业形象。四是必须坚持扎实支部建设，夯实政治建设组织保障。所属各支部领导班子成员形成一个声音，合成一股力量，结合工作实际，开展支部建设，把支部建设成为一个个战斗堡垒，凝聚共识，实施有力。五是必须坚持强化队伍建设，形成政治建设人才基础。所属各支部积极开展多层次、多方面的教育培训，逐步打造政治素质、业务素质过硬的人才队伍。近年来为适应*服务设施规模扩大，服务需求增多，所属各单位新招聘人员近百人，充实了一线服务队伍，提升了服务水平。六是必须始终坚持人民至上，不断丰富为民服务实践路径。通过深入基层了解群众需求，满足群众需要，不断完善服务流程、服务内容和服务品质，为进一步提升服务水平；另一方面，充分拓展*惠民服务政策、便民服务措施、优质服务品牌的宣传渠道，在集中宣传外，拓展社区民政宣传窗口、民政服务机构等宣传方式，进一步提升群众对*服务的知晓度。四、下一步发展方向通过调研，围绕基层党支部开展政治能力建设助推业务工作发展这一核心问题，对基层党支部领导班子，中层管理人员和一般党员干部开展深入访谈。从各支部工作开展情况看，能够将筑牢理想信念为民宗旨，拓展高质量发展管理思路，丰富*服务内容、提升*服务水平三个方面，作为提升政治判断力，政治领悟力和政治执行力的实践路径，采取了有效的措施，显现了扎实的成效，也还存在一些问题。下一步基层党支部在提升政治建设，助推*行业高质量发展服务实践方面，还需要加强交流借鉴，补足短板，结合自身工作实际总结取得经验，发现存在问题，实现全处管理和服务整体水平的提升。下一步，结合调研内容，对全处所属各支部开展政治建设提出一些具体意见建议：一是有针对性、多层次多角度持续开展政治教育和理论学习。结合领导班子成员、中层管理干部和一线服务职工不同层面，特别是围绕新入职员工开展各具特色，富有实效的教育培训。二是引导各支部通过加强制度建设、拓宽管理思路、扎实制度执行补足党建工作短板，谋划工作亮点，建强支部堡垒作用。三是多措并举扎实落实“二十二字”重点工作任务，结合工作实际谋划工作亮点，拓宽思路开展多层次广覆盖的品牌建设，扩展宣传渠道，创新创优服务品牌。
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