市建设局在全市产业发展工作推进会上的汇报发言
尊敬的**市长，各位领导，同志们：2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“八八战略”实施20周年，是实施“十四五”规划承上启下关键之年。市建设局将以“开局即决战、起步即冲刺”的奋斗姿态，聚焦建筑业和房地产业发展，一手抓产业项目建设，一手抓优化营商环境，精准纾困解难、稳定市场预期、提升社会信心，奋力实现“开门红”、“全年红”，为全市经济社会发展大局作出积极贡献。一、聚力改革创新，增添建筑业“新动能”。一是强化企业扶持。开展**市建筑产业现代化示范企业认定，培育工程总承包示范企业和专业承包示范企业，认定公布一批建筑业龙头企业、骨干企业，全力培育我老秘网市优质企业做大做强。优化建筑业招商政策，积极引进二级以上建筑业企业，主动对接中建三局等央企通过资质分立等措施在我老秘网市成立子公司。二是深化改革试点。印发《关于支持我老秘网市建筑业示范企业开展联合体投标试点的通知》，开展工程建设项目联合体投标试点，建立联合体招标项目库，推动国企、央企与我老秘网市企业联合投标，破解建筑业企业结构单一问题。全面落实国有投资建设工程项目招标评标办法，全域统一招标文件示范文本，继续推进政府、国有投资项目“评定分离”改革，提高本地企业竞争力。三是优化对企服务。开展“四大双千”活动，走访调研建筑业企业**家以上，制定局领导班子常态化对接机制，对一级资质以上建筑企业加强“一对一”服务，切实为企业解决难题、办实事、强信心。对未入统企业进行全面梳理排摸，积极安排符合入库条件的企业进行业务培训，确保产值应统尽统。二、聚力稳定向好，注入房地产业“新活力”。一是强化政策落实。出台完善供地机制、支持房地产企业融资、首套住房贷款利率政策动态调整等9条大力度政策举措，跟踪督促各县（市）跟进落实。紧盯房地产重点指标，强化监测调度，坚持“日监测、周调度、旬研判”，每月做好指标测算、分析，及时加强政策调控。二是激活市场需求。全面梳理计划预售楼盘、热点楼盘等底数，加快项目预售审批，确保按期进行预售，挖掘销量潜力。积极营造良好消费氛围，通过举办房博会、线上展示、中介推介等，助力市场营销，促进供需有效对接，提升市场热度。三是优化土地供应。针对市场上刚性和改善性需求新变化，优先供应重点发展区域及区位好的优质商品住宅用地，加快优质小体量地块做地出让。优化规划条件，扩大品质提升和企业产品创新空间，加大低密度、高品质、改善型住房产品供应，更精准满足消费者购房需求，提振市场信心。三、聚力重点项目，打造投资建设“新热点”。一是深化城市更新。围绕城市更新“4321”目标，紧盯“十个一”标配和1平方公里以上片区，加快推进城市更新行动。推进实施双溪西路等40多个重点片区改造项目，积极申报省城市更新试点城市、试点片区、试点项目，完成城市更新总投资***亿元以上（1平方公里以上片区内项目投资***亿元以上）。二是加快打造共富单元。深入推进城乡风貌整治提升、未来社区建设，出台市级奖补政策，进一步梳理未来社区建设项目，建成省级城乡风貌样板区**个以上，建成省级未来社区**个以上。加快推进**市、**市全域未来社区试点，适时推进全域未来社区建设。三是推进重点项目建设。扎实推进市区一环快速化改造等重点工程项目建设，市区一环快速化改造一期项目形象进度达**%、二期达**%、三期力争年底前开工建设。推进系统化全域海绵城市示范建设，申报省级海绵示范工程项目*个，新增海绵城市面积**平方公里以上。四、聚力优化服务，擦亮营商环境“新名片”。一是快审批。深化施工许可、审查和验收制度改革，为项目开工建设按下“快进键”，加速项目投资见效。如实行分阶段施工许可，允许国有投资项目按照基坑工程、基础主体两个阶段分期申请施工许可，实现基坑工程提前开工，为项目开工提前60天左右。实行群体建筑分阶段竣工验收制度，在符合规划、满足使用安全的情况下，允许单幢建筑组织竣工验收备案，允许建设单位投入使用，实现项目投产提前半年（180天）以上，有力支持建设单位加快产权证办理。二是减负担。聚焦企业发展痛点、难点，多措并举降本减负。如深化保证金制度改革，在工程建设领域全面推行保证保险、保函替代保证金，对信用B级及以上的本市企业免交投标保证金，信用良好的本市特一级建筑业企业履约保证金降低至1%，进一步降低招标投标交易成本；完善房地产预售许可系统，建立信息共享机制，大幅简化申请程序和材料，房地产预售申请材料减少70%以上。三是优服务。优化办事程序，大力简政放权，按照“能放尽放、谁管谁批”的原则，将涉及市政、园林、环卫等相关行政审批事项下放到各区，方便群众企业就近办理。建立健全勘察、设计、招投标代理、节能评估、工程检测、城建档案整理等涉审中介信用评价体系，建立信用评价结果与招投标、政府采购、评优评先等挂钩机制，加强涉审机构监管，大力提升涉审中介服务质量。汇报完毕，不当之处，请各位领导批评指正，谢谢大家！
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