关于实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动工作方案
一、重要意义实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，是深入学习贯彻党的二十大精神、深学细照笃行习近平新时代中国特色社会主义思想的重大行动，是传承弘扬创新发展“**”和全方位推进高质量发展、推进中国式现代化**实践“5＋6”图景的必然要求，也是推进**高质量发展、打造**工贸旅游名镇的必然要求。全*各级各部门和广大党员干部，要把思想和行动统一到省委、**市委、**市委的决策部署上来，结合**实际，紧盯全年目标任务，全力拼经济、拼发展，把职责摆进去、把工作摆进去，在发展大局中当主力、挑大梁。二、主要内容（一）深学争优，当理论武装的“优等生”1.突出政治能力。在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，通过组织干部开展分片学习培训、举办市管干部学习贯彻党的二十大精神专题研讨班等多种形式学习教育，学好党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话重要指示精神、党中央各级各项决策部署等，进一步提高政治判断力、领悟力、执行力。积极选派优秀年轻干部参与政治巡察，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。2.增强素质本领。积极参加上级组织的主题班培训。围绕乡村振兴、信访维稳、意识形态、“小微权力”业务、重点项目建设等领域，开展21项专题业务学习培训。继续开展年轻干部能力提升培训班，通过邀请行业领域专家授课及党政领导授课等方式，夯实年轻干部业务基础和专业技能。着力锻造一支敢担当、会管理、能运作、讲成本、守底线的**干部队伍。3.注重一线淬炼。严格遵守上级借用抽调、跟班学习管理办法。创新“实践锻炼＋专题培训＋心得分享”融合式教育培养方式，有计划把干部放到改革发展稳定、艰苦复杂地方、吃劲负重岗位加压磨炼。加强年轻干部和新录用人员的培养管理，通过结对帮扶、互动交流、专题培训等方式进行递进式培养，让干部到一线创业打拼、在一线蹲苗历练，淬炼干部法制理念、系统观念、项目思维、平台逻辑、精品意识。推行退出领导岗位干部参与一线工作机制，参与综合督导、重点项目等重要岗位。4.加强交流轮岗。积极对接上级各种挂职锻炼平台，推荐优秀干部参加市里挂职锻炼。推进镇干部内部轮岗交流，对在权力集中、资金密集、资源富集领域和关键岗位工作时间长，或长期在同一个岗位工作的工作人员，采取内部交流任职方式轮岗，根据实际情况适时进行驻村干部轮换。（二）敢为争先，当敢拼会赢的“先行者”1.树立正确导向。坚持“优秀优先、能者能上”原则，以“实在、实干、实绩”工作导向，健全完善绩效考核工作机制，积极探索创新奖励激励机制，实行绩效奖励差异化分配。对表现优秀、实绩突出的干部，大胆、及时提拔重用；对不在状态、排名靠后的干部，视情形采取谈话提醒、调整岗位等方式处理；对不胜任现职的聘用人员予以辞退。选树一批在“深学争优、敢为争先、实干争效”行动中大抓落实、狠抓落实的“担当者”。2.实行容错保护。严格落实《护航保障“项目奋战年”正负面清单》，坚持“三个区分开来”，按照市里出台的容错纠错实施意见，对在履职尽责、改革创新过程中，未能实现预期目标或出现偏差失误的干部，综合考虑背景原因、动机目的、政策依据、性质后果等因素，视情形予以免责，对敢闯敢试、非个人自身原因受到处理的干部，一视同仁、及时稳妥做好重新使用工作，让开拓者敢干事、让担当者有底气、让失误者得宽容，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。3.推行澄清正名。对受到诬告陷害、错告误告且符合澄清情形的，及时澄清有关情况、消除负面影响，最大程度保护干部事业健康。开展好受处分干部回访教育工作，落实谈心谈话制度，对于思想转变好、及时改正错误、现实表现突出、敢于担当的被问责干部，在影响期满后，及时向相关党组织反馈，该使用的及时合理使用，防止被问责干部“标签化”。4.深化直查快办。紧盯案件办理质效，用有力的监督执纪约束干部行为。完善“四种形态”预警分析处置体系，持续深化“风腐同查”，严肃查处不正之风背后的不廉洁，斩断由风及腐的链条。5.注重关心关爱。关注关爱长期在一线岗位、主动负重等岗位上默默无闻奉献的干部，统筹安排好休假疗养等，年度考核优秀向承担工作任务重、攻坚重要项目的干部倾斜，让敢于担当、敢于攻坚、敢于创新的干部放开手脚，真正让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。（三）实干争效，当务求实效的“实干家”大力弘扬“马上就办、真抓实干”“四下基层”“四个万家”的优良作风，坚持问题导向、目标导向、结果导向，坚持干在实处、建功在实处、历练在实处，以实干实效实绩检验行动成效。以17个重点专项工作为牵引，边策划、边推进、边落实，比拼晾晒、比学赶超，把“争”的成果体现到滚动实施、压茬推进专项工作上来，把“效”体现在推动经济实现质的有效提升和量的合理增长上，确保完成全年目标任务；把“效”体现在打造一流营商环境、增进民生福祉、创造高品质生活、实现高效能治理上，真正以服务群众、推动发展的实绩实效作为各项工作的评价标准。三、工作要求（一）加强组织领导，压紧压实责任。党政综合办公室作为行动实施牵头部门，负责做好统筹推进、综合协调、督促落实等工作；班子成员负责各自分管领域的牵总协调；各重点专项工作组要团结协作、密切配合、形成合力，第一时间研究制定具体工作落实方案，逐项明确目标成效、重点举措、时间节点和责任分工，加强一体推动、节点推进，倒逼责任落实、落地见效。（二）优化工作机制，提高工作质效。各专班成员围绕职责积极履职，认真落实“136”工作机制，节点化推进，将一个月的任务落实到每一周，三个月的任务落实到每一旬，半年的任务落实到每一月。推行比拼晾晒机制，对指标和项目常态化组织拉练比拼、晾晒成绩，每季度乡镇绩效考评、村级绩效考核倒数第1、2名的分管领导、村书记上台反思剖析。（三）强化督导考评，促进工作落实。提升优化镇级综合督导机制，统筹整合效能办、纪委办等督查督办力量，构建“督”“导”“责”一体化综合督导体系，统一承担全镇督导工作。强化督查检查，敢于“唱黑脸”、敢用“硬手段”，有效解决久拖未决、推诿扯皮的问题，推动工作落实；强化督导协调，提供“金钥匙”服务，发现问题、分析问题、协调问题、解决问题，及时反馈、闭环管理，快速突破工作瓶颈；强化责任落实，加强量化考评、结果穿透运用，将“深学争优、敢为争先、实干争效”行动纳入绩效考评，考评结果作为干部任用、职级晋升、评优评先、表彰奖励和惩戒问责的重要依据，穿透到干部票子、位子、面子，激发干事创业沸腾状态。（四）加强宣传力度，营造浓厚氛围。镇宣传办要牵头抓好氛围营造工作，制定宣传报道方案，各部门要充分发挥公共领域宣传载体作用，利用进出镇区主干道、沿街商户、广场、景区景点以及党政机关等重点区域、重点地段的LED屏、宣传栏等线下载体，结合微信公众号、微信工作群等线上渠道，树立一批正面典型，曝光一批反面案例，全面营造比学赶超、争先奋进的浓厚氛围。
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